ПЕНСИИ: НОВШЕСТВА С 2025 г.
Президент Республики Беларусь подписал Указ от 29.10.2024 N 402 «О социальной поддержке» (далее — Указ), основные положения которого вступят в силу с 01.01.2025. Документ упрощает порядок назначения и получения пенсии, предусматривает дополнительную социальную поддержку для семей с детьми.
Срок подачи заявления о назначении пенсии
C 2025 г. подать заявление о назначении пенсии можно будет заранее — в течение 1 месяца до возникновения права на нее (ч. 1 п. 4 Указа).
Если гражданин подал заявление о назначении пенсии в течение периода, который охватывает 1 месяц до возникновения права на пенсию и 1 месяц после, то пенсия ему будет назначена со дня возникновения на нее права. Если гражданин подаст заявление позднее, то пенсию назначат со дня обращения (ч. 1 п. 4 Указа). Данное нововведение не коснулось пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца. Их по-прежнему можно получить и за прошедшее время (ч. 1 ст. 80 Закона о пенсионном обеспечении).
Получение пенсии по почте
С 01.07.2024 пенсии начали выплачивать через банки. Некоторые категории граждан при желании могут продолжать получать пенсию не в банке, а через почту. Это пенсионеры, проживающие в сельской местности, пенсионеры старше 70 лет и инвалиды I и II группы (ч. 4 ст. 83 Закона о пенсионном обеспечении).
Указ расширил вышеназванный перечень граждан. Так, начиная с 31.10.2024 пенсию на почте (в том числе с доставкой на дом) по своему желанию могут получать (абз. 1 — 5 п. 2, абз. 2 п. 11 Указа):
— инвалиды III группы;
— лица с ограниченной способностью к самостоятельному передвижению (функциональный класс 3 и выше);
— осуществляющие уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет и получающие пособие по уходу за этим ребенком-инвалидом;
— зарегистрированные по месту жительства в одном жилом помещении с инвалидом I группы, получающим пенсию через почту;
— достигающие 70 лет до 01.01.2025.
С 2025 г. при желании получать пенсию не в банке, а на почте сможет любой гражданин, даже не попадающий в вышеназванные категории. Но при условии, что он согласен за свой счет оплачивать такую услугу почтовому отделению (абз. 6 п. 2, абз. 4 п. 11 Указа).
Размер пенсии работающего пенсионера
До 1 января 2025 года некоторым работающим пенсионерам (кроме работающих на производстве сельхозпродукции) часть пенсии не выплачивалась в соответствии с ч. 1 ст. 83 Закона о пенсионном обеспечении. Эта касается части пенсии, исчисленной из индивидуального коэффициента заработка свыше 1,3.
Указ снимает вышеуказанное ограничение размера пенсии работающим пенсионерам. Иными словами, с 2025 г. всем пенсионерам, продолжающим трудовую деятельность и получающим пенсию, будут выплачивать пенсию в полном размере, без каких-либо ограничений. Дополнительно предпринимать какие-либо действия пенсионерам не нужно (п. 1 Указа).
Определение заработка для исчисления пенсии
В настоящее время период, за который определяется заработок для исчисления пенсии, ежегодно увеличивается на 1 год (в 2022 г. — 28 лет, в 2023 г. — 29 лет, в 2024 г. — 30 лет). В 2025 г. такой период составлял бы уже 31 год. Однако Указ прекращает увеличение такого периода. Так, в 2025 г. и последующих годах заработок для исчисления пенсии будут определять за последние 30 лет подряд стажа работы, но не более чем за фактически имеющийся стаж работы (ч. 1 ст. 57 Закона о пенсионном обеспечении, ч. 1 п. 3 Указа).
30-летний период зафиксирован, чтобы в дальнейшем постепенно уйти от представления справок о заработке на бумажном носителе и перейти к подтверждению заработка только данными индивидуального (персонифицированного) учета ФСЗН. Такой учет ведется с 2003 г.
Сейчас у работодателей все еще есть обязанность представлять бумажные справки о заработке, получаемом до 2003 г. Иногда выдача такой справки невозможна из-за отсутствия данных о заработке. В этой ситуации Указ позволил по желанию граждан не брать в расчет периоды, за которые нет данных о заработке, а заменить их данными другого предшествующего периода, за который сохранились документы о заработке.
Обратите внимание!
Вышеуказанный порядок замены периодов не применяется, если документы о заработке не сохранились в результате стихийных бедствий, аварий, катастроф или других чрезвычайных ситуаций.
Заменить периоды можно, если у гражданина стаж работы более 30 лет. Если стаж меньше, то заменить периоды не представляется возможным (ч. 2, 3 п. 3 Указа).
Пенсионеры, которым уже назначена пенсия с учетом периодов без данных о заработке и которые имеют возможность заменить такие периоды, могут обратиться за перерасчетом пенсии в орган по труду, занятости и соцзащите по месту жительства. Для этого нужно будет написать заявление с указанием основания для перерасчета пенсии, а также приложить к нему документы, подтверждающие наличие заработка в предшествующих периодах. Перерасчет будет производиться с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором пенсионер подал заявление (п. 8 Указа, гл. 5 Инструкции о порядке обращения за пенсией).
Гарантии семьям, воспитывающим детей
С 2025 г. Указ предусматривает следующие гарантии, связанные с воспитанием детей:
— облегчает требования к условиям назначения трудовой пенсии по возрасту для женщин, родивших четверых детей и воспитавших их до 8-летнего возраста. Они смогут уйти на пенсию при 5-летнем страховом стаже (ранее требовалось 10 лет) (п. 6 Указа, подп. 1.2 п. 1 Указа отдельных категорий граждан);
— дополнительное повышение к пенсии детям-инвалидам в случае смерти одного из родителей (п. 5 Указа);
— отцы детей-инвалидов смогут получить досрочную пенсию не только в случае отказа от пенсии или смерти матери, но и в случае, если мать вовсе не приобретала право на такую пенсию в соответствии с ч. 1 ст. 20 Закона о пенсионном обеспечении. Досрочную пенсию отец сможет получать при достижении им 58-летнего возраста, стаже работы не менее 25 лет, из которых не менее 5 лет страхового стажа. Также отцу нужно будет подтвердить факт воспитания ребенка-инвалида не менее 8 лет до его совершеннолетия (п. 7 Указа).
