С 01.01.2026
вступил в силу Указ Президента Республики Беларусь от 06.06.2025 № 227 «О
повышении эффективности контрольной (надзорной) деятельности» (далее - Указ №
227), который заменил Указ Президента № 510.
Основной целью
Указа № 227 является изменение стиля и методов работы контролирующих
(надзорных) органов с учетом смещения акцента в контрольной (надзорной)
деятельности на превентивный характер ее проведения и устранения пробелов в
механизмах ее осуществления.
Сферами Контрольной (надзорной)
деятельности органов внутренних дел в сфере оборота оружия являются:
-обследование помещений, предназначенных
для хранения служебного, гражданского оружия и боеприпасов
к нему, в организациях, а также помещений, предназначенных
для хранения боевого оружия и боеприпасов к нему, юридических
лиц с особыми уставными задачами на предмет соответствия таких
помещений требованиям технической укрепленности, изучение порядка приобретения,
реализации и использования указанного оружия и боеприпасов;
-обследование объектов, надзор за которыми
возложен на органы внутренних дел, на предмет их соответствия
технической укрепленности, соблюдения пропускного режима.
Органами внутренних дел
Государственный контроль (надзор) в сфере оборота оружия осуществляется
в форме мероприятий технического (технологического, поверочного) характера,
проведение которых необходимо для оценки соответствия объектов требованиям
законодательства, в том числе обязательным для соблюдения требованиям
технических нормативных правовых актов.
Объектами, в отношении которых проводятся указанные
мероприятия, являются помещения, предназначенные для хранения служебного,
гражданского оружия и боеприпасов к нему в организациях (за исключением государственных воинских формирований и
военизированных организаций, таможенных органов, органов прокуратуры
и Государственной инспекции охраны животного и растительного мира при
Президенте Республики Беларусь), помещения юридических лиц с особыми
уставными задачами, а также стрелковые тиры, стрельбища, стрелково-охотничьи
стенды, оружейно-ремонтные и штемпельно-граверные мастерские.
- 54 помещения,
предназначенных для хранения служебного, гражданского оружия и боеприпасов
к нему в организациях и у юридических лиц с особыми уставными задачами;
- 5субъектов хозяйствования, реализующих оружие и боеприпасы;
-13стрелковых тиров, стрельбищ, стрелково-охотничьих стендов;
- 6штемпельно-граверных мастерских.
Всего на указанных объектах насчитывается
порядка 2300 единиц оружия.
В ЗАВИСИМСОТИ ОТ РАЙОНА
Периодичность осуществления
мероприятий технического (технологического, поверочного) характера в отношении
указанных объектов определена Указом № 227.
Основные
требования, предъявляемые к указанным объектам, на соблюдение которых в первую
очередь обращается внимание сотрудниками органов внутренних дел, выполняющих
обязанности по лицензионно-разрешительной работе, содержатся в Положении, утвержденном
Указом Президента № 473 от 30.08.2002, которое регулирует оборот служебного и
гражданского оружия, боеприпасов к нему, а также составных частей и компонентов
оружия, комплектующих частей боеприпасов, включая производство, реализацию
передачу во владение, приобретение, коллекционирование, экспонирование, учет,
хранение, ношение, перевозку, пересылку, транспортировку, использование,
изъятие, уничтожение, ввоз на территорию Республики Беларусь и вывоз из
Республики Беларусь.
Самыми типичными недостатками, которые
выявляются органами внутренних дел в деятельности субъектов хозяйствования в части оборота служебного, гражданского оружия
и боеприпасов к нему, являются нарушения требований, предъявляемых к транспортировке
указанных предметов, а также к их учету.
отсутствие несчастных случаев
на производстве, происшествий (аварий, катастроф, бедствий, инцидентов,
технологических нарушений), приведших к смерти или серьезному ухудшению
состояния здоровья работников субъектов (проверяемых субъектов). Понятие
"серьезное ухудшение состояния здоровья" в законодательстве не
определено. Вместе с тем к такому состоянию можно отнести полученную в
результате несчастного случая инвалидность или стойкую утрату нетрудоспособности;
отсутствие случаев и событий,
повлекших приостановку деятельности субъектов (проверяемых субъектов),
причинение социально-экономического ущерба государству (отдельному региону), а
также иных недостатков (ошибок) в работе, возникших вследствие нарушения
законодательства, которые могли и должны были быть выявлены в ходе проведения
контрольных мероприятий;
отсутствие нарушений требований
законодательства, выявленных вышестоящим контролирующим (надзорным) органом,
вышестоящим должностным лицом, органами КГК, прокуратурой, правоохранительными
или иными госорганами.
Эффективность контрольной
(надзорной) деятельности также выражается в содействии непрерывности и
устойчивости экономической деятельности проверяемых субъектов. К данным
параметрам отнесены повышение показателей экономического развития, достигаемых
за счет повышения рентабельности производимых (реализуемых) товаров (работ,
услуг), улучшение качества продукции, снижение уровня затрат на производство и
реализацию продукции (работ, услуг) и иные. Непрерывность и устойчивость
экономической деятельности субъектов должна обеспечиваться за счет реализации
требований (предписаний, рекомендаций) об устранении нарушений, реализации
предложений контролирующего (надзорного) органа об устранении недостатков в
работе должностных лиц, предприятий (организаций), госорганов.
работы УОПП МОБ
УВД Брестского облисполкома
