13 декабря 2012 г. № 1147
Об утверждении перечня контролирующих
(надзорных) органов и (или) сфер контроля (надзора), которые применяют (в
которых применяются) контрольные списки вопросов (чек-листы), определении
требований к форме контрольного списка вопросов (чек-листа) и признании
утратившим силу постановленияСовета Министров Республики Беларусь от 1 апреля 2010 г. № 489
Изменения и дополнения:
ПостановлениеСовета Министров Республики Беларусь от 30 сентября 2013 г.
№ 855 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь,
05.10.2013, 5/37873);
ПостановлениеСовета Министров Республики Беларусь от 11 ноября 2013 г. № 963 (Национальный
правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 14.11.2013, 5/38010);
ПостановлениеСовета Министров Республики Беларусь от 5 декабря 2014 г.
№ 1144 (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь,
10.12.2014, 5/39799) - вступает в силу 4 января 2015 г.;
ПостановлениеСовета Министров Республики Беларусь от 19 декабря 2014 г. № 1202
(Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 23.12.2014,
5/39878);
ПостановлениеСовета Министров Республики Беларусь от 17 августа 2015 г. № 689
(Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 20.08.2015,
5/40932);
ПостановлениеСовета Министров Республики Беларусь от 30 января 2016 г. № 76
(Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 03.02.2016,
5/41632);
ПостановлениеСовета Министров Республики Беларусь от 25 января 2017 г. № 72
(Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 27.01.2017,
5/43282);
ПостановлениеСовета Министров Республики Беларусь от 28 декабря 2017 г. № 1029
(Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 05.01.2018,
5/44644) - внесены изменения и дополнения, вступившие в силу 1 января
2018 г., за исключением изменений и дополнений, которые вступят в силу
5 января 2018 г.;
ПостановлениеСовета Министров Республики Беларусь от 28 декабря 2017 г. № 1029
(Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 05.01.2018,
5/44644) - внесены изменения и дополнения, вступившие в силу 1 января
2018 г. и 5 января 2018 г.;
ПостановлениеСовета Министров Республики Беларусь от 22 мая 2019 г. № 322
(Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 24.05.2019,
5/46509);
ПостановлениеСовета Министров Республики Беларусь от 24 июня 2019 г. № 412
(Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 26.06.2019,
5/46677);
ПостановлениеСовета Министров Республики Беларусь от 1 апреля 2020 г. № 191
(Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 08.04.2020,
5/47960);
ПостановлениеСовета Министров Республики Беларусь от 24 декабря 2021 г. № 746
(Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 30.12.2021,
5/49772);
ПостановлениеСовета Министров Республики Беларусь от 10 мая 2023 г. № 301
(Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 14.05.2023,
5/51653)
В соответствии с абзацем третьим подпункта 5.4 пункта 5 Указа Президента
Республики Беларусь от 26 июля 2012 г. № 332 «О некоторых мерах по
совершенствованию контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь»
Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый перечень контролирующих (надзорных) органов и (или) сфер контроля
(надзора), которые применяют (в которых применяются) контрольные списки
вопросов (чек-листы).
2. Определить, что форма контрольного
списка вопросов (чек-листа) включает:
2.1. титульный лист, содержащий сведения:
2.1.1. о контролирующем
(надзорном) органе:
наименование контролирующего (надзорного) органа, его
ведомственная принадлежность (при наличии);
указание сферы контроля (надзора);
номер контрольного списка вопросов (чек-листа);
дата начала и завершения заполнения контрольного списка
вопросов (чек-листа) или дата его направления;
отметка о заполнении контрольного списка вопросов (чек-листа)
в ходе проверки или для использования при планировании проверок;
вид проверки (выборочная, внеплановая);
инициалы,
фамилия, должность служащего, контактный телефон проверяющего (руководителя
проверки) или должностного лица, направившего контрольный список вопросов
(чек-лист);
2.1.2. о
проверяемом субъекте:
учетный номер плательщика;
наименование (фамилия, собственное имя, отчество (если таковое
имеется) проверяемого субъекта;
место нахождения проверяемого субъекта (объекта проверяемого
субъекта);
место осуществления деятельности;
необходимые характеристики объекта проверяемого субъекта
(устанавливаются контролирующим (надзорным) органом);
инициалы, фамилия, должность служащего, контактный телефон
представителя (представителей) проверяемого субъекта;
2.2. перечень
требований, предъявляемых к проверяемому субъекту.
Данный перечень не может носить
общий или отсылочный характер, формируется контролирующим (надзорным) органом
со ссылкой на структурные элементы нормативных правовых актов, в том числе
технических нормативных правовых актов, технических регламентов Таможенного
союза, Евразийского экономического союза, устанавливающих требования,
предъявляемые к проверяемому субъекту. Формулировки таких требований должны
исключать возможность их различного толкования и предусматривать однозначные
ответы («да», «нет», «не требуется») либо указание количественного показателя.
В
названном перечне должны содержаться следующие
позиции для отражения сведений о соблюдении проверяемым субъектом требований,
предъявляемых в соответствии с нормативными правовыми актами, в том числе
техническими нормативными правовыми актами, техническими регламентами
Таможенного союза, Евразийского экономического союза:
позиция
«Да» (если предъявляемое требование реализовано в полном объеме);
позиция «Нет» (если предъявляемое требование не реализовано
или реализовано не в полном объеме);
позиция «Не требуется» (если предъявляемое требование не
подлежит реализации проверяемым субъектом и (или) контролю (надзору)
применительно к данному проверяемому субъекту);
позиция «Количественный показатель» (если предъявляемое
требование подлежит количественной оценке);
позиция «Примечание» (для отражения поясняющей записи, если
предъявляемое требование реализовано не в полном объеме, и иных пояснений);
2.3. позиции для проставления подписи,
инициалов, фамилии, наименования должности служащего проверяющего (руководителя
проверки) и представителя проверяемого субъекта, даты подписания указанными
лицами контрольного списка вопросов (чек-листа);
2.4. перечень
нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов,
технических регламентов Таможенного союза, Евразийского экономического союза, в
соответствии с которыми предъявлены требования к проверяемому субъекту;
2.5. пояснения
по заполнению контрольного списка вопросов (чек-листа).
3. Республиканским органам
государственного управления и иным государственным организациям, подчиненным
Правительству Республики Беларусь, до 15 января 2013 г. утвердить формы
контрольных списков вопросов (чек-листов) с учетом требований, установленных в пункте 2 настоящего постановления, и обеспечить их
размещение на официальных сайтах соответствующих контролирующих (надзорных)
органов в глобальной компьютерной сети Интернет.
31. Министерству труда
и социальной защиты разработать и утвердить формы контрольных списков вопросов
(чек-листов) в сферах надзора, указанных в пункте 12перечня контролирующих (надзорных) органов и (или) сфер контроля (надзора),
которые применяют (в которых применяются) контрольные списки вопросов
(чек-листы), утвержденного настоящим постановлением, с учетом требований,
установленных в пункте 2 настоящего
постановления.
4. Местные
исполнительные и распорядительные органы применяют формы контрольных
списков вопросов (чек-листов), разработанные Министерством труда и социальной
защиты в соответствии с пунктом 31настоящего постановления, и обеспечивают их размещение на своих официальных
сайтах в глобальной компьютерной сети Интернет.
5. Признать
утратившим силу постановлениеСовета Министров Республики Беларусь от 1 апреля 2010 г. № 489 «Об
утверждении форм контрольного списка вопросов (чек-листа), перечня
контролирующих (надзорных) органов и сфер контроля (надзора), которые применяют
(в которых применяется) контрольный список вопросов (чек-лист)» (Национальный
реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., № 84, 5/31575).
6. Настоящее постановление вступает в силу с 15 января
2013 г., за исключением пункта 3, вступающего
в силу со дня официального опубликования настоящего постановления.
Премьер-министр Республики Беларусь |
М.Мясникович |
|
УТВЕРЖДЕНО Постановление |
ПЕРЕЧЕНЬ
контролирующих (надзорных) органов и (или) сфер контроля (надзора), которые
применяют (в которых применяются) контрольные списки вопросов (чек-листы)
Наименование
контролирующих (надзорных) органов |
Сфера контроля
(надзора) в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 16 октября 2009 г. № 510
«О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике
Беларусь»* |
1. Национальный банк |
надзор за деятельностью банков и
небанковских кредитно-финансовых организаций, юридических лиц, не являющихся
банками или небанковскими кредитно-финансовыми организациями и признаваемых
входящими в состав банковского холдинга |
надзор за деятельностью открытого
акционерного общества «Банк развития Республики Беларусь» |
|
11. Управление делами
Президента Республики Беларусь |
|
государственное учреждение «Центр
гигиены и эпидемиологии» Управления делами Президента Республики
Беларусь |
государственный санитарный надзор
за соблюдением законодательства в области санитарно-эпидемиологического
благополучия населения с учетом особенностей, определяемых Президентом
Республики Беларусь** |
2. Министерство антимонопольного
регулирования и торговли |
государственный контроль (надзор)
за соблюдением требований технических регламентов Таможенного союза,
Евразийского экономического союза |
3. Министерство здравоохранения |
контроль за качеством
медицинской помощи |
государственный контроль (надзор)
за соблюдением требований технических регламентов Таможенного союза,
Евразийского экономического союза |
|
органы и учреждения,
осуществляющие государственный санитарный надзор |
государственный санитарный надзор
за соблюдением проверяемыми субъектами законодательства в области
санитарно-эпидемиологического благополучия населения |
государственное учреждение
«Государственный фармацевтический надзор в сфере обращения лекарственных
средств «Госфармнадзор» |
государственный фармацевтический
надзор за соблюдением проверяемыми субъектами требований
законодательства об обращении лекарственных средств, в том числе
в части условий промышленного производства, аптечного изготовления,
реализации, хранения, транспортировки и медицинского применения
в организациях здравоохранения лекарственных средств |
4. Министерство обороны |
контроль за деятельностью в области
государственной авиации в части обеспечения безопасности полетов воздушных
судов Республики Беларусь |
надзор за потенциально опасными
объектами, производствами и связанными с ними видами деятельности, имеющими
специфику военного применения, перечень которых утверждается Советом Министров Республики Беларусь
|
|
контроль за деятельностью в сфере
игорного бизнеса и соблюдением законодательства при осуществлении
деятельности в этой сфере |
|
инспекции Министерства по налогам и
сборам по областям, г. Минску, районам, городам и районам в городах |
контроль за соблюдением
законодательства, регулирующего производство и оборот алкогольной, непищевой
спиртосодержащей продукции, непищевого этилового спирта и табачных изделий,
оборот табачного сырья |
6. Министерство по чрезвычайным
ситуациям |
государственный контроль (надзор)
за соблюдением требований технических регламентов Таможенного союза,
Евразийского экономического союза |
органы государственного пожарного
надзора |
государственный пожарный надзор,
надзор за соблюдением законодательства при осуществлении деятельности по
обеспечению пожарной безопасности |
Департамент по надзору за
безопасным ведением работ в промышленности, областные, Минское городское
управления Департамента |
государственный надзор за
организацией работ в отношении опасных производственных объектов при
осуществлении деятельности в области промышленной безопасности |
государственный надзор за
организацией работ по обеспечению безопасной перевозки опасных грузов |
|
7. Министерство сельского хозяйства
и продовольствия |
государственный контроль (надзор)
за соблюдением требований технических регламентов Таможенного союза,
Евразийского экономического союза |
Департамент ветеринарного и
продовольственного надзора |
государственный надзор за племенным
делом |
надзор в области ветеринарии |
|
государственные организации,
подчиненные Министерству сельского хозяйства и продовольствия |
надзор в области карантина и защиты
сельскохозяйственных растений |
|
|
Департамент государственной
инспекции труда и его территориальные подразделения |
надзор за соблюдением
законодательства о труде и об охране труда |
9. Министерство финансов территориальные органы Министерства
финансов |
надзор за деятельностью страховых
организаций и страховых брокеров |
91. Государственный
военно-промышленный комитет |
контроль за деятельностью
в области экспериментальной авиации в части обеспечения
безопасности полетов воздушных судов Республики Беларусь |
10. Государственный комитет по
имуществу |
надзор за соблюдением
законодательства о геодезической и картографической деятельности |
11. Государственный комитет по
стандартизации областные (по Минской области и
г. Минску) инспекции государственного надзора за соблюдением требований
технических регламентов и стандартов и государственного метрологического
надзора |
контроль (надзор) за выполнением
требований законодательства об оценке соответствия, касающихся обязательного
подтверждения соответствия |
надзор за соблюдением обязательных
для соблюдения требований технических нормативных правовых актов в области
технического нормирования и стандартизации |
|
государственный контроль (надзор)
за соблюдением требований технических регламентов Таможенного союза,
Евразийского экономического союза |
|
государственный контроль (надзор)
за соблюдением показателей, не включенных в технические регламенты
Таможенного союза, Евразийского экономического союза, но задекларированных
изготовителем (продавцом, поставщиком, импортером) продукции в договорах на
поставку (продажу) продукции, в ее маркировке или эксплуатационной
документации |
|
государственный метрологический
надзор |
|
Департамент по энергоэффективности,
управления по надзору за рациональным использованием топливно-энергетических
ресурсов по областям и г. Минску |
надзор за рациональным
использованием топлива, электрической и тепловой энергии, реализацией
пользователями и производителями топливно-энергетических ресурсов мер по
экономии этих ресурсов и соблюдением норм расхода котельно-печного топлива,
электрической и тепловой энергии |
12. Местные
исполнительные и распорядительные органы облисполкомы и Минский горисполком структурные подразделения
областных, городских (кроме городов районного подчинения), районных
исполнительных комитетов, местные администрации |
надзор за соблюдением
законодательства о занятости населения, пенсионном обеспечении |
надзор за соблюдением законодательства
о труде и пенсионном обеспечении по вопросам предоставления компенсаций
работникам за работу с вредными и (или) опасными условиями труда |
______________________________
* Контрольные списки вопросов (чек-листы)
используются контролирующими (надзорными) органами в отношении всех проверяемых
субъектов, деятельность которых находится в соответствующей сфере контроля
(надзора).
** Сфера надзора в соответствии с Указом
Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2018 г. № 146-дсп
«Об особенностях контроля (надзора)».