С приходом зимы возникает необходимость очистки кровли зданий и сооружений от снега и наледи.
Такие работы
связаны с повышенной опасностью, поэтому при их выполнении работодатели должны
обеспечить соблюдение определенных требований, чтобы предотвратить несчастные
случаи на территории организации.
При эксплуатации в
зимний период кровли необходимо регулярно очищать от снега, а козырьки,
карнизы - от оледенения, ограждать опасные зоны, вывешивать на опасных
участках соответствующие предупредительные надписи и не допускать при этом
повреждения конструкций (слоев) кровель.
При выполнении таких
работ в организациях обычно допускаются следующие нарушения требований по
охране труда:
- допуск к выполнению
работ работников, не прошедших в установленном порядке медицинские осмотры,
обучение безопасным методам труда, инструктаж и проверку знаний по вопросам
охраны труда;
- отсутствие
технологических карт с указанием требований безопасности при проведении
данного вида работ;
- отсутствие
наряда-допуска и целевого инструктажа по охране труда;
- отсутствие
предсменного (перед началом работы, смены) медицинского осмотра либо
освидетельствования работников на предмет нахождения в состоянии алкогольного
опьянения, вызванного потреблением наркотических средств, психотропных
веществ, их аналогов, токсических веществ;
- очистка крыш зданий с
уклоном более 20° без применения предохранительных поясов и страхующих тросов.
Правовое
регулирование
Требования по охране
труда при выполнении работ по очистке крыш зданий и сооружений от снега и
льда установлены:
- Межотраслевыми
правилами по охране труда при техническом обслуживании и ремонте зданий и
сооружений (утв. постановлением Министерства труда и социальной защиты
Республики Беларусь от 29 декабря 2011 г. № 141, далее- Правила № 141);
- Правилами охраны
труда при работе на высоте (утв. постановлением Министерства труда Республики
Беларусь от 28 апреля 2001 г. № 52, далее - Правила № 52);
- Типовой инструкцией
по охране труда для рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту зданий и
сооружений (утв. постановлением Министерства труда и социальной защиты
Республики Беларусь и Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики
Беларусь от 29 ноября 2017 г. № 80/12, далее - Типовая инструкция № 80/12).
Перед началом работ
К работам по очистке
крыш, карнизов зданий и сооружений от снега и льда, выполняемым на высоте, в
том числе при использовании телескопической вышки (гидроподъемника),
допускаются работники не моложе 18 лет, имеющие соответствующую квалификацию
по профессии (специальности), прошедшие в установленном порядке медицинский
осмотр, обучение безопасным методам и приемам работы, инструктаж, стажировку и
проверку знаний по вопросам охраны труда в объеме требований, соблюдение
которых входит в их квалификационные (должностные) обязанности (ч. 1 п. 52
Правил № 141, пп. 944, 945 Правил № 52, п. 2 Типовой инструкции № 80/12).
Работникам,
задействованным в выполнении работ на кровле (до начала их проведения),
необходимо провести предсменный (перед началом работы, смены) медицинский
осмотр либо освидетельствование на предмет нахождения в состоянии алкогольного
опьянения, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных веществ,
их аналогов, токсических веществ (в порядке, установленном постановлением
Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства
здравоохранения Республики Беларусь от 2декабря2013г. № 116/119).
Перед выполнением
работ по очистке кровли от снега (сосулек, наледей) следует убедиться в том,
что:
- места производства
работ внизу ограждены;
- дверные проемы со
стороны очищаемой от снега кровли закрыты, либо внутри лестничных клеток, арок,
ворот находятся дежурные работники, которые предупреждают людей об опасности,
либо сделан навес до границы опасной зоны для защиты людей (подп. 14.2 Типовой
инструкции № 80/12).
Допуск работников к
выполнению работ на кровле производится после проверки исправности и
надежности несущих конструкций, крыши и ограждений (п. 698 Правил № 52).
В процессе работы на
работающих возможно воздействие следующих вредных и (или) опасных
производственных факторов:
- пониженная
температура воздуха рабочей зоны;
- повышенная
влажность воздуха рабочей зоны;
- повышенная
подвижность воздуха;
- движущиеся
транспортные средства и механизмы, разрушающиеся конструкции зданий и
сооружений;
- повышенное
значение напряжения в электрической цепи, замыкание которой может произойти
через тело человека;
- недостаточная
освещенность рабочей зоны;
- острые кромки,
заусенцы и шероховатость на поверхностях оборудования, инструмента,
приспособлений, инвентаря, тары;
- физические
перегрузки;
- возможность
падения с высоты и падения.
Оформление
наряда-допуска
Работы на крыше
здания требуют осуществления специальных организационных, технических
мероприятий и контроля за их выполнением и проводятся по наряду-допуску (п. 93
Правил по охране труда).
Исходя из
особенностей производства составляется перечень работ, выполняемых по
наряду-допуску (п. 94 Правил по охране труда).
К
наряду-допуску при необходимости прилагаются эскизы защитных устройств и
приспособлений, схемы расстановки постов оцепления, установки знаков и
плакатов безопасности.
Наряд-допуск
оформляется в двух экземплярах: первый экземпляр находится у лица, выдавшего
наряд-допуск, второй - у руководителя работ (п. 98 Правил по охране труда).
Если
работы выполняет сторонняя организация, наряд-допуск оформляется в трех экземплярах:
первый находится у лица, выдавшего наряд-допуск, второй - у руководителя работ,
третий экземпляр выдается уполномоченному должностному лицу организации, на
территории которой производятся работы, если иное не предусмотрено ТИПА.
Наряд-допуск
регистрируется в журнале учета выдачи нарядов-допусков, в котором указываются
(п. 101 Правил по охране труда):
- наименование
структурного подразделения организации;
- номер
наряда-допуска;
- дата
выдачи наряда-допуска;
- дата
и время проведения работ;
- место
и краткое описание работ по наряду-допуску;
- фамилии, инициалы и подписи
лиц, выдавших и получивших наряд-допуск, а также даты подписания;
- фамилия,
инициалы и подпись лица, получившего закрытый после выполнения работ
наряд-допуск, а также дата получения закрытого наряда-допуска.
В
журнале учета выдачи нарядов-допусков могут быть предусмотрены и другие
сведения.
Лицо,
выдавшее наряд-допуск, устанавливает необходимость производства работ, их
объем, определяет возможность безопасного выполнения работ и несет ответственность
за:
- правильность
и полноту указываемых в наряде-допуске мер безопасности;
- качественный
и количественный состав исполнителей работ;
- назначение
руководителя работ (п. 103 Правил по охране труда).
Руководитель работ:
- перед допуском к работе знакомит работающих с мероприятиями по безопасному
производству работ, проводит целевой инструктаж по охране труда с записью в
наряде-допуске, обеспечивает выполнение мероприятий, изложенных в п. 6
приложения к Правилам по охране труда (форма наряда- допуска);
- осуществляет контроль
за выполнением мероприятий, предусмотренных в наряде- допуске;
