Регламент Молодежного совета (парламента) при Брестском районном Совете депутатов (далее — Регламент) определяет порядок деятельности Молодежного совета (парламента) при Брестском районном Совете депутатов (далее — Молодежный парламент), его органов и членов Молодежного парламента.
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Молодежный
парламент является консультативно-совещательным органом, осуществляющим свою
деятельность на общественных началах.
2. Деятельность Молодежного парламента основывается на принципах демократичности,законности, верховенства права, коллегиальности, свободного
обсуждения и принятия решений, гласности и учета общественного мнения.
3. В состав Молодежного парламента
включаются представители молодежи в возрасте от 18 до 31 года, являющиеся
гражданами Республики Беларусь.
4. Срок
полномочий Молодежного парламента — два года. Полномочия Молодежного парламента
начинаются со дня первого заседания вновь образованного Молодежного парламента и
заканчиваются в день открытия первого заседания Молодежного парламента нового
созыва.
6. Молодежный
парламент ставит перед собой следующие задачи:
приобщение
молодежи к парламентской деятельности, формирование правовой и политической
культуры молодежи;
участие
в разработке проектов нормативных правовых актов, затрагивающих права и
законные интересы молодежи;
участие
в формировании и реализации государственной молодежной политики;
участие
в работе по созданию условий для эффективной реализации потенциала молодежи и
ее активного участия в социально-экономических и общественно-политических
процессах;
изучение
существующих проблем в молодежной среде и выработка предложений по их решению;
обеспечение
взаимодействия депутатов Брестского районного Совета депутатов с молодежью,
молодежными общественными объединениями;
содействие
реализации молодежной кадровой политики;
развитие
международного молодежного сотрудничества, в том числе участие в работе
межрегиональных парламентских структур и их органов;
принимает
Регламент, изменения (в том числе дополнения) к нему;
осуществляет
иные полномочия в соответствии с Положением о Молодежном совете (парламенте) при
Брестском районном Совете депутатов и Регламентом.
7. Работа Молодежного парламента осуществляется в формах заседаний,
деятельности президиума, комиссий, других органов Молодежного парламента, а
также присутствия членов Молодежного парламента на открытых заседаниях Брестского
районного Совета депутатов, их постоянных комиссий, а также в иных формах, не
противоречащих законодательству.
Деятельность Молодежного парламента, его органов и членов Молодежного парламента осуществляется открыто.
ГЛАВА 2
ПЕРВОЕ ПОСЛЕ ФОРМИРОВАНИЯ ЗАСЕДАНИЕ МОЛОДЕЖНОГО ПАРЛАМЕНТА
8. Первое
после формирования заседание Молодежного парламента созывается Брестским районным Советом депутатов.
9. Первое
после формирования нового состава заседание Молодежного парламента открывает и
до избрания председателя Молодежного парламента ведет председатель Брестского районного Совета депутатов.
10. Для
организации работы первого заседания Молодежный
парламент создает секретариат заседания в количестве двух человек
и счетную комиссию в количестве двух человек. Предложения по персональному
составу секретариата заседания и счетной комиссии вносятся членами Молодежного парламента.
11. На первом после формирования нового состава заседании Молодежный парламент принимает решения об избрании председателя Молодежного парламента, заместителя председателя Молодежного парламента, комиссий и их председателей, а также президиума Молодежного парламента.
ГЛАВА 3
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ МОЛОДЕЖНОГО ПАРЛАМЕНТА. ЗАМЕСТИТЕЛИ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ МОЛОДЕЖНОГО ПАРЛАМЕНТА
12. Молодежный парламент избирает из своего состава председателяМолодежного парламента, одного заместителя председателя Молодежного парламента.
Председатель Молодежного парламента,
заместитель председателя Молодежного парламента избираются
на срок полномочий Молодежного парламента на
заседании Молодежного парламента открытым
голосованием путем поднятия рук большинством не менее двух
третей голосов от полного состава Молодежного
парламента.
13. Кандидатуры
на должность председателя Молодежного парламента, заместителя
председателя Молодежного парламента выдвигаются
членами Молодежного парламента.
Каждый член Молодежного
парламента вправе предложить по одной кандидатуре на должность председателяМолодежного парламента, заместителя председателя Молодежного парламента.
Член Молодежного
парламента вправе выдвигать собственную кандидатуру на должность председателяМолодежного парламента, заместителя председателя Молодежного парламента.
Член Молодежного
парламента, выдвинутый для избрания на должность председателя Молодежного парламента, заместителя председателя Молодежного парламента, имеет право заявить о самоотводе.
Заявление о самоотводе принимается без обсуждения и голосования.
14. По
всем кандидатурам на должность председателя Молодежного
парламента, заместителя председателя Молодежного
парламента, не заявившим о самоотводе, проводится обсуждение.
В ходе обсуждения кандидаты на должность
председателя Молодежного парламента, заместителя председателяМолодежного парламента выступают на заседании, отвечают
на вопросы членов Молодежного парламента.
Члены Молодежного
парламента имеют право излагать свои аргументы за или против
выдвинутых кандидатур.
Обсуждение прекращается по решению Молодежного парламента, принятом большинством голосов от
числа присутствующих на заседании членов Молодежного
парламента.
15. По
результатам обсуждения большинством голосов от числа присутствующих на
заседании членов Молодежного парламента утверждается
список кандидатур для избрания на должность председателя Молодежного парламента, заместителя председателя Молодежного парламента. В указанный список в соответствии
с очередностью поступления предложений о выдвижении включаются без голосования все
выдвинутые кандидатуры, кроме заявивших о самоотводе.
16. В
случае проведения повторных выборов председателя Молодежного
парламента, заместителя председателя Молодежного
парламента член Молодежного парламента не может
быть выдвинут кандидатом на должность председателя Молодежного
парламента, заместителя председателя Молодежного
парламента более двух раз в течение одного заседания Молодежного парламента.
17. Кандидат
на должность председателя Молодежного парламента, заместителя
председателя Молодежного парламента считается
избранным, если за его избрание проголосовало большинство не менее двух третей голосов от полного состава Молодежного парламента. Решение об избрании председателя Молодежного парламента, заместителя председателя Молодежного парламента оформляется решением Молодежного парламента.
18.
Председатель Молодежного парламента:
осуществляет общее руководство Молодежным парламентом;
ведет заседания Молодежного
парламента;
возглавляет президиум Молодежного парламента;
дает поручения комиссиям и иным органам Молодежного парламента по вопросам, относящимся к их
ведению;
подписывает рекомендации и иные решения Молодежного парламента, решения президиума Молодежного парламента;
вносит вопросы для рассмотрения президиумомМолодежного парламента;
представляет Молодежный
парламент во взаимоотношениях с государственными органами, иными
организациями и гражданами;
направляет в соответствующую комиссию
проекты решений и рекомендаций Молодежного парламента для
подготовки их к рассмотрению Молодежным парламентом;
координирует работу комиссий, членов Молодежного парламента и иных органов Молодежного парламента по освещению деятельности Молодежного
парламента в средствах массовой информации;
разрешает вопросы участия Молодежного
парламента в международном сотрудничестве;
организует и координирует работу по
реализации рекомендаций и иных решений Молодежного
парламента, в том числе в части исполнения плана работы Молодежного парламента;
ходатайствует о награждении членов Молодежного
парламента различного рода наградами;
осуществляет другие полномочия,
предусмотренные Положением о Молодежном совете (парламенте) при Брестском
районном Совете депутатов и Регламентом;
распределяет обязанности между
заместителем и председателями комиссий.
19.
Заместитель председателя Молодежного парламента:
в случае необходимости исполняют
обязанности председателя Молодежного парламента;
по поручению председателя Молодежного парламента решают вопросы, входящие в
компетенцию председателя Молодежного парламента;
организуют формирование планов
мероприятий, проводимых Молодежным парламентом;
координируют работу по подготовке
заседаний Молодежного парламента и президиума Молодежного парламента, иных мероприятий Молодежного парламента;
взаимодействуют с членами Молодежного парламента по вопросам их работы в сельских
Советах, организуют обеспечение их документами, принятыми Молодежным парламентом, а также другими информационными и
справочными материалами;
осуществляют другие полномочия,
предусмотренные Положением о Молодежном совете (парламенте) при Брестском
районном Совете депутатов и Регламентом.
20. ПредседательМолодежного парламента, заместитель председателя Молодежного парламента освобождаются от должности в
случае досрочного прекращения их полномочий в качестве члена Молодежного парламента.
21. ПредседательМолодежного парламента, заместитель председателя Молодежного парламента могут быть досрочно освобождены от
занимаемой должности по решению Молодежного парламента в случае
неисполнения или ненадлежащего исполнения ими своих обязанностей, Положения о
Молодежном совете (парламенте) при Брестском районном Совете депутатов, а также
по их личной инициативе.
Предложение о досрочном освобождении от
должности председателя Молодежного парламента,
заместителя председателя Молодежного парламента в связи
с неисполнением или ненадлежащим исполнением ими своих обязанностей, Положения
о Молодежном совете (парламенте) при Брестском районном Совете депутатов может
вноситься президиумом Молодежного парламента и
членами Молодежного парламента.
При рассмотрении вопроса о досрочном
освобождении от должности председателя Молодежного парламента,
заместителя председателя Молодежного парламента по
основаниям, предусмотренным частью первой настоящего пункта, им должно быть
предоставлено слово для выступления.
Решение о досрочном освобождении от
должности председателя Молодежного парламента, заместителя
председателя Молодежного парламента принимается открытым
голосование путем поднятия рук.
Решение о досрочном освобождении от должности председателя Молодежного парламента, заместителя председателя Молодежного парламента считается принятым, если за него проголосовало большинство не менее двух третей голосов от полного состава Молодежного парламента, и оформляется решением Молодежного парламента.
ГЛАВА 4
ПРЕЗИДИУМ МОЛОДЕЖНОГО ПАРЛАМЕНТА
23. ПрезидиумМолодежного парламента является постоянно действующим
коллегиальным органом, подотчетным Молодежному
парламенту.
24. В состав президиума Молодежного парламента входят председатель Молодежного парламента, заместители председателя Молодежного парламента и председатели комиссий.
Президиум Молодежного
парламента возглавляет председатель Молодежного
парламента.
25. РешениеМолодежного парламента об избрании президиума Молодежного парламента принимается открытым голосованием.
Решение об избрании президиума Молодежного парламента считается
принятым, если за него проголосовало большинство не менее двух
третей голосов от полного состава Молодежного
парламента.
26. ПрезидиумМолодежного парламента:
организует работу Молодежного парламента,
в том числе работу по
подготовке заседаний Молодежного парламента;
определяет по согласованию с Брестским
районным Советом депутатов дату и время проведения очередного заседания
Молодежного парламента;
созывает заседания Молодежного
парламента;
координирует работу комиссий Молодежного
парламента;
разрабатывает годовой план работы
Молодежного парламента;
дает поручения, связанные с созывом и
проведением заседаний Молодежного парламента,
проектной деятельностью и иными вопросами, относящимися к его ведению,
комиссиям, и иным органам Молодежного парламента;
заслушивает сообщения по вопросам работы
комиссий и иных органов Молодежного парламента;
вносит в случае необходимости на
заседание Молодежного парламента предложения о
создании рабочих групп Молодежного парламента;
принимает меры по организационному,
правовому, методическому и информационному обеспечению работы комиссий и иных
органов Молодежного парламента;
принимает решения о проведении
совместных заседаний с иными органами молодежного парламентаризма;
принимает иные решения по вопросам деятельности
Молодежного парламента.
27. Заседания
президиума Молодежного парламента созываются и ведутся председателем Молодежного
парламента.
Заседание президиума Молодежного
парламента созывается также по требованию не менее четырех членов президиума Молодежного
парламента.
28. Заседание
президиума Молодежного парламента правомочно при условии, что на нем
присутствует большинство членов президиума Молодежного парламента от его
полного состава.
29.
Заседания президиума Молодежного парламента проводятся открыто.
30. Члены
Молодежного парламента имеют право участвовать в заседаниях президиума Молодежного
парламента с правом совещательного голоса.
31. Решения
президиума Молодежного парламента принимаются большинством голосов от его
полного состава в форме решений, которые подписываются председателем Молодежного
парламента.
32. При
необходимости по решению председателя Молодежного парламента решение президиума
Молодежного парламента может быть принято путем опроса его членов.
Решение президиума Молодежного парламента
считается принятым путем опроса, если его завизировали без замечаний
большинство членов президиума Молодежного парламента.
Допускается визирование решений президиума
Молодежного парламента путем использования электронной почты.
33. По решению председателя Молодежного парламента заседание президиума Молодежного парламента может быть проведено в удаленном формате с использованием сервисов, обеспечивающих текстовую, голосовую или видеосвязь через глобальную компьютерную сеть Интернет.
ГЛАВА 5
ФОРМИРОВАНИЕ КОМИССИЙ
МОЛОДЕЖНОГО ПАРЛАМЕНТА
34. Для
ведения проектной работы, предварительного рассмотрения и подготовки вопросов,
относящихся к ведению Молодежного парламента, рекомендуется избирание комиссий.
35. Молодежный
парламент может избирать следующие комиссии:
по
информационной политике, технологиям и связям с общественностью;
по
взаимодействию с общественными организациями и развитию волонтёрского движения;
по
гражданско-правовым вопросам и профилактике противозаконного поведения в
молодёжной среде;
по образованию,
ученическому самоуправлению и поддержке молодёжных инициатив;
по трудовой
занятости, профессиональной ориентации, социальной защите молодёжи, развитию
предпринимательства;
по организации
свободного времени детей и молодёжи, популяризации физической культуры, спорта,
туризма, пропаганде здорового образа жизни.
Молодежный
парламент может принять решение о создании новых, реорганизации либо ликвидации
ранее созданных комиссий.
36. Комиссии
избираются на заседании Молодежного парламента из числа членов Молодежного
парламента на срок полномочий Молодежного парламента в составе председателя,
заместителя председателя и членов комиссии.
37. Кандидатуры
на должность председателя комиссии вправе выдвигать председатель Молодежного
парламента, заместитель председателя Молодежного парламента и члены Молодежного
парламента.
Член Молодежного парламента вправе
выдвигать собственную кандидатуру на должность председателя комиссии.
Член Молодежного парламента, выдвинутый
для избрания на должность председателя комиссии, имеет право заявить о
самоотводе. Заявление о самоотводе принимается без обсуждения и голосования.
38. По
всем кандидатурам на должность председателя комиссии, не заявившим о
самоотводе, проводится обсуждение.
В ходе обсуждения кандидаты на должность
председателя комиссии выступают на заседании Молодежного парламента, отвечают
на вопросы членов Молодежного парламента.
Члены Молодежного парламента имеют право
излагать свои аргументы за или против выдвинутых кандидатур.
Обсуждение прекращается по решению Молодежного
парламента, принятому большинством голосов от числа присутствующих на заседании
членов Молодежного парламента.
39. По
результатам обсуждения большинством голосов от числа присутствующих на
заседании членов Молодежного парламента утверждается список кандидатур для
избрания на должность председателя комиссии. В указанный список в соответствии
с очередностью поступления предложений о выдвижении включаются без голосования
все выдвинутые кандидатуры, кроме заявивших о самоотводе.
40.
Председатели комиссий избираются открытым голосованием, если большинством
голосов от числа присутствующих на заседании членов Молодежного парламента не
будет принято иное решение.
41. По
вопросу об избрании председателя комиссии проводится поочередное голосование по
всем кандидатам, включенным в список кандидатур для избрания на должность
председателя комиссии.
Если за избрание кандидата председателем
комиссии проголосовало большинство не менее двух
третей голосов от полного состава Молодежного парламента,
голосование по другим кандидатурам, включенным в список, не проводится.
42. Избранным
на должность председателя комиссии считается кандидат, получивший большинство не менее двух третей голосов от полного состава Молодежного
парламента. Решение об избрании председателя комиссии оформляется решением Молодежного
парламента.
Если ни один из кандидатов не набрал
необходимого числа голосов, проводятся повторные выборы председателя комиссии в
порядке, предусмотренном настоящей главой Регламента.
Член Молодежного парламента не может
быть выдвинут кандидатом на должность председателя комиссии более двух раз в
течение одного заседания Молодежного парламента.
43. В
состав комиссии должно входить не менее четырех членов Молодежного парламента,
включая председателя и заместителя председателя комиссии.
44. Все члены Молодежного парламента
входят в состав комиссий, за исключением председателя Молодежного парламента и заместителя
председателя Молодежного парламента. Член Молодежного парламента может быть
членом только одной комиссии.
При формировании состава комиссий
учитываются пожелания членов Молодежного парламента.
Предложения по персональному составу
комиссий вносятся на рассмотрение Молодежного парламента председателями комиссий,
другими членами Молодежного парламента.
45. При
избрании комиссии голосование проводится в целом по ее составу.
46. По вопросу избрания комиссии проводится
открытое голосование.
Решения об избрании комиссий принимаются
большинством не менее двух третей голосов от
полного состава Молодежного парламента и оформляются решением Молодежного
парламента.
47. Предложения
по изменению состава комиссий вносятся на рассмотрение Молодежного парламента президиумом
Молодежного парламента, комиссиями, членами Молодежного парламента.
По данным вопросам проводится открытое
голосование. Решения об изменении состава комиссий принимаются большинством не менее двух третей голосов от полного состава Молодежного
парламента и оформляются решением Молодежного парламента.
48. Заместитель
председателя комиссии избирается на заседании комиссии большинством голосов от
ее полного состава.
Кандидатуры на должность заместителя
председателя комиссии вправе выдвигать председатель и члены комиссии. Член
комиссии вправе выдвигать собственную кандидатуру на должность заместителя
председателя комиссии.
49. Председатель
комиссии освобождается от должности в случае досрочного прекращения его
полномочий в качестве члена Молодежного парламента.
50. Председатель
комиссии может быть досрочно освобожден от должности по решению Молодежного
парламента в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения ими своих
обязанностей, Положения о Молодежном совете (парламенте) при Брестском районном
Совете депутатов, а также по личной инициативе.
Предложение о досрочном освобождении от
должности председателя комиссии в связи неисполнением или ненадлежащим
исполнением им своих обязанностей, Положения о Молодежном совете (парламенте)
при Брестском районном Совете депутатов может вноситься президиумом Молодежного
парламента и членами Молодежного парламента.
При рассмотрении вопроса о досрочном
освобождении от должности председателя комиссии по основаниям, предусмотренным
частью первой настоящего пункта, ему должно быть предоставлено слово для
выступления.
Решение о досрочном освобождении от должности
председателя комиссии принимается открытым голосованием если Молодежным
парламентом не принято иное решение.
Решение о досрочном освобождении от
должности председателя комиссии считается принятым, если за него проголосовало
большинство не менее двух третей голосов от
полного состава Молодежного парламента.
51. Заместитель
председателя комиссии может быть освобожден от занимаемой должности по
предложению председателя, членов комиссии либо по его личной инициативе.
Заместитель председателя комиссии
освобождается от занимаемой должности на заседании комиссии большинством
голосов от ее полного состава.
52. Молодежный парламент по предложению президиума Молодежного парламента
из числа своих членов может образовывать рабочие группы. В их работе могут
участвовать представители республиканских органов государственного управления,
органов местного управления и самоуправления, общественных объединений, а также
по приглашению председателя или президиума Молодежного парламента — иные лица.
Порядок
формирования состава рабочей группы, задачи, полномочия и порядок ее
деятельности определяются решением Молодежного парламента о создании рабочей
группы. Указанное решение принимается большинством голосов от полного состава Молодежного
парламента.
Избрание
члена Молодежного парламента в состав рабочей группы не прекращает его членства
в комиссии.
Рабочие
группы подотчетны Молодежному парламенту и ответственны перед ним. По
результатам деятельности рабочая группа представляет Молодежному парламенту доклад
по существу вопроса, в связи с которым она была создана. Рабочие группы
прекращают свою деятельность после выполнения возложенных на них задач или
досрочно по решению Молодежного парламента.
ГЛАВА 6
КОМПЕТЕНЦИЯ И ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИЙ
53. Комиссии
являются постоянно действующими органами Молодежного парламента.
54. Комиссии
по вопросам, относящимся к их ведению:
готовят проекты решений к рассмотрению Молодежным
парламентом;
предварительно рассматривают и готовят
вопросы, относящиеся к компетенции Молодежного парламента;
осуществляют подготовку предложений по
проектам законов и иных нормативных правовых актов, представленных на рассмотрение
Молодежного парламента, а также по другим вопросам, относящимся к компетенции Молодежного
парламента;
по поручению председателя Молодежного
парламента, а также по своей инициативе разрабатывают проекты рекомендаций и
иных решений Молодежного парламента;
организуют проведение мероприятий, в том
числе совместно с постоянными комиссиями Брестского районного Совета депутатов, а также принимают участие в
мероприятиях, организуемых государственными органами и иными организациями;
вносят предложения по повестке дня заседания
Молодежного парламента председателю Молодежного парламента, в президиум Молодежного
парламента либо непосредственно в Молодежный парламент;
осуществляют иные полномочия,
предусмотренные Регламентом и Положением о Молодежном совете (парламенте) при
Брестском районном Совете депутатов.
55. Вопросы ведения комиссий определяются решением
президиума Молодежного парламента по представлению комиссий.
56. Председатель
комиссии:
руководит работой комиссии;
разрабатывает план работы комиссии на
полугодие, представляет его на согласование председателю Молодежного парламента
и на утверждение комиссии;
получает и обобщает информацию членов Молодежного
парламента, входящих в состав соответствующей комиссии, о работе, проводимой
ими согласно его поручениям, плану работы комиссии;
организует участие Молодежного
парламента в соответствии с компетенцией комиссии в работе над проектами рекомендаций
и иных решений на различных стадиях их
подготовки;
выступает на заседании президиума Молодежного
парламента с сообщениями по вопросам работы комиссии;
принимает меры по обеспечению кворума
для проведения заседаний Молодежного парламента и комиссии;
проводит встречи с населением и
коллективами работников, выступает в средствах массовой информации по
актуальным вопросам государственной молодежной политики, а также в целях
освещения деятельности Молодежного парламента и популяризации молодежного
парламентского движения;
проводит заседания комиссии;
осуществляют иные полномочия,
предусмотренные Регламентом и Положением о Молодежном совете (парламенте) при Брестском
районном Совете депутатов.
57. Заместитель
председателя комиссии в случае необходимости исполняет обязанности председателя
комиссии.
58. Комиссии
самостоятельно определяют порядок своей деятельности в соответствии с
Регламентом.
59. Заседания
комиссии созываются и ведутся председателем комиссии. По поручению председателя
Молодежного парламента, президиума Молодежного парламента или по требованию не
менее одной трети членов от полного состава комиссии председатель комиссии
обязан провести ее заседание.
Заседание комиссии правомочно, если на
нем присутствует более половины от ее полного состава. О невозможности
присутствовать на заседании комиссии, в состав которой он избран, член Молодежного
парламента обязан заблаговременно информировать председателя комиссии.
60.
Заседания комиссии проводятся открыто.
61. Решения
комиссии принимаются на ее заседаниях большинством голосов от полного состава
комиссии и заносятся в протокол заседания комиссии.
При необходимости по решению
председателя комиссии решение комиссии может быть принято путем опроса ее
членов.
Допускается визирование решений
постоянной комиссии путем использования электронной почты.
62. По решению председателя
комиссии заседание комиссии может быть проведено в удаленном формате с
использованием сервисов, обеспечивающих текстовую, голосовую или видеосвязь
через глобальную компьютерную сеть Интернет.
ГЛАВА 7
ЗАСЕДАНИЯ МОЛОДЕЖНОГО ПАРЛАМЕНТА
63. Заседания Молодежного парламента проводятся не менее двух раз в год. Решение
о проведении очередного заседания принимается президиумом Молодежного
парламента по согласованию с Брестским районным Советом депутатов.
Заседание Молодежного парламента правомочно, если на
нем присутствует не менее половины от его полного состава.
64. Для организации работы заседания из числа
членов Молодежного парламента создается счетная комиссия в составе председателя
и членов счетной комиссии. Полномочия счетной комиссии заканчиваются в день
закрытия заседания Молодежного парламента, на котором она была создана.
При
необходимости могут также создаваться редакционная комиссия и другие рабочие
органы заседания.
Участие в работе органов, указанных в
частях первой и второй настоящего пункта, не освобождает членов Молодежного
парламента от работы в комиссиях.
65. Сообщение
о месте, дате и времени проведения заседания Молодежного парламента
распространяется в средствах массовой информации, на интернет-ресурсах.
66. Проекты
решений, прилагаемые к ним материалы, а также другие документы, которые
вносятся на рассмотрение Молодежного парламента, направляются для ознакомления
членам Молодежного парламента, как правило, не позднее чем за три дня до
заседания Молодежного парламента.
67. Члены
Молодежного парламента обязаны присутствовать на заседаниях Молодежного
парламента.
При невозможности присутствовать на
заседании Молодежного парламента член Молодежного парламента обязан
заблаговременно информировать об этом председателя Молодежного парламента или
заместителя председателя Молодежного парламента.
68. Председательствующим
на заседании Молодежного парламента является председатель Молодежного
парламента либо по его поручению заместитель председателя Молодежного
парламента.
В
ходе проведения заседания Молодежного парламента председательствующий:
открывает
и закрывает заседание;
объявляет
и ставит на голосование повестку дня заседания;
ведет
заседания;
следит
за соблюдением Регламента;
оглашает
список записавшихся для выступления;
предоставляет
слово для докладов, содокладов и выступлений;
организует
обсуждение рассматриваемых вопросов;
ставит
на голосование проекты решений Молодежного парламента, предложения членов
Молодежного парламента и объявляет результаты голосования;
оглашает
вопросы, справки, заявления и предложения, поступившие в Молодежный парламент;
принимает
меры по обеспечению порядка на заседании.
69. Для
определения правомочности заседания Молодежного парламента перед его началом
проводится регистрация членов Молодежного парламента, которую организует
председательствующий.
Дополнительная регистрация членов Молодежного
парламента, прибывших на заседание после проведения регистрации, производится заместителем
председателя Молодежного парламента или секретарем.
70. Председательствующий
объявляет членам Молодежного парламента результаты регистрации и сообщает о
правомочности или неправомочности заседания.
Если по результатам регистрации
выясняется, что заседание является неправомочным, председательствующий вправе
объявить перерыв продолжительностью до одного часа. В случае отсутствия кворума
и после перерыва председательствующий сообщает о неправомочности заседания Молодежного
парламента и переносе его на другое время или дату в порядке, установленном
Регламентом.
71. Заседания
Молодежного парламента проводятся открыто, на белорусском и (или) русском
языке.
72. В
работе Молодежного парламента могут принимать участие депутаты Брестского
районном Совета депутатов, представители республиканских органов
государственного управления, органов местного управления и самоуправления,
общественных объединений, а также по приглашению председателя или президиума
Молодежного парламента – иные лица.
73. На
заседаниях Молодежного парламента рассматриваются вопросы, включенные в
повестку дня заседания, и принимаются решения в пределах компетенции Молодежного
парламента.
Вопросы, включенные в повестку дня заседания,
рассматриваются в установленной Молодежным парламентом последовательности.
74. Слово для выступления при обсуждении
вопроса предоставляется в порядке поступления заявлений о предоставлении слова.
75. Во
время заседаний Молодежного парламента депутаты районных, областных Советов
депутатов, Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь и
члены Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь, могут
выступать вне очереди записавшихся для выступления столько раз, сколько они
этого потребуют.
76. Выступающий на заседании член Молодежного
парламента не должен использовать в своей речи грубые и некорректные выражения,
призывать к незаконным и насильственным действиям. Председательствующий при
несоблюдении указанного требования обязан сделать ему предупреждение о недопустимости
таких высказываний или призывов. После второго предупреждения выступающий
лишается слова. Право для повторного выступления по обсуждаемому вопросу ему не
предоставляется.
В случае, когда предпринимаются
действия, направленные на срыв заседания, председательствующий вправе объявить
перерыв до 30 минут и покинуть место председательствующего. Если после
возобновления заседания такие действия продолжаются, председательствующий
закрывает заседание.
77. В
ходе обсуждения может быть внесено предложение о переносе рассмотрения вопроса
на следующее заседание Молодежного парламента по мотивам его недостаточной
подготовленности.
ГЛАВА 8
ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ, ПРИНЯТИЯ И ОФОРМЛЕНИЯ РЕШЕНИЙ МОЛОДЕЖНОГО
ПАРЛАМЕНТА
78. Голосование
в Молодежном парламенте открытое.
79. Член Молодежного
парламента голосует лично путем подачи голоса «за» или «против».
При голосовании по одному вопросу член Молодежного
парламента имеет один голос.
80. Голосование
по вопросам, рассматриваемым Молодежным парламентом, может осуществляться с
использованием электронной системы регистрации и голосования (электронное
голосование) либо без ее использования (поднятием руки или бюллетенями для
голосования).
81. При
объявлении председательствующим голосования никто, кроме него, не вправе
прервать голосование.
Если при определении результатов
голосования выявятся технические (связанные с работой электронной системы
регистрации и голосования) или процедурные ошибки голосования, то по решению Молодежного
парламента, принимаемому большинством голосов от числа присутствующих на
заседании членов Молодежного парламента, может быть проведено повторное
голосование.
82. При проведении голосования путем поднятия
руки или с использованием бюллетеней для голосования подсчет голосов на
заседаниях Молодежного парламента производится счетной комиссией.
83. При
проведении голосования с использованием бюллетеней они изготавливаются под
контролем счетной комиссии по установленной ею форме и в количестве, равном
числу членов Молодежного парламента. Бюллетени должны содержать необходимую для
голосования информацию. Бюллетени для тайного голосования подписываются с
обратной стороны не менее чем двумя членами счетной комиссии.
Время и место голосования, порядок его
проведения устанавливаются счетной комиссией и объявляются председателем
счетной комиссии.
Счетная комиссия обязана создать условия
для сохранения достоверности голосования.
84. Член Молодежного парламента,
который отсутствовал во время голосования, не вправе подать свой голос по
завершении голосования.
85. Результаты
голосования путем подсчета голосов, поданных «за» или «против», определяются
счетной комиссией. Недействительными считаются бюллетени неустановленной формы,
а при кадровых вопросах ¾ бюллетени, в
которых оставлены две и более кандидатуры на одну должность, а также бюллетени,
по которым невозможно определить волеизъявление членов Молодежного парламента.
Фамилии, дописанные в бюллетене, при подсчете голосов не учитываются.
По результатам голосования счетная
комиссия составляет протокол, который подписывается всеми ее членами.
Результаты голосования объявляются счетной комиссией на заседании Молодежного
парламента.
Избранным считается кандидат, получивший
большинство более двух третей голосов членов Молодежного
парламента от полного состава Молодежного парламента.
86. В
случае, если было выдвинуто более двух кандидатов и в результате голосования за
избрание ни одного из них не было подано большинство более двух третей голосов членов Молодежного парламента от полного
состава Молодежного парламента, проводится повторное голосование по двум
кандидатурам, получившим наибольшее количество голосов.
Если в результате голосования, в том
числе повторного, ни один из кандидатов не набрал необходимого для избрания
количества голосов, проводятся повторные выборы в порядке, предусмотренном
Регламентом.
87. Решение Молодежного парламента, принятое
голосованием, может быть отменено или изменено только повторным голосованием.
88. При
рассмотрении проекта решения Молодежного парламента на голосование могут
ставиться следующие предложения:
принять проект решения;
отклонить проект решения;
поручить доработать проект решения.
Решение Молодежного парламента считается
принятым при условии, что за него проголосовало большинство от присутствующих
на заседании членов Молодежного парламента, если иное не предусмотрено
Регламентом.
89. Решения
Молодежного парламента по процедурным вопросам принимаются большинством голосов
от числа присутствующих на заседании членов Молодежного парламента, если иное
не предусмотрено Регламентом, и вносятся в протокол заседания.
Решение по процедурному вопросу может
быть принято без голосования, если ни один из присутствующих на заседании
членов Молодежного парламента не возражает против его принятия. В случае, если
хотя бы один из присутствующих на заседании членов Молодежного парламента
возражает против принятия предложенного решения, внесенное предложение ставится
председательствующим на голосование.
К процедурным относятся следующие вопросы:
о виде и способе голосования;
о проведении повторного голосования;
об изменении времени начала и окончания
заседания, о перерыве в заседании, переносе или закрытии заседания;
об общем времени обсуждения вопроса
повестки дня;
о предоставлении дополнительного времени
для выступления;
о переносе рассмотрения вопроса на
другое заседание;
о прекращении обсуждения по вопросу
повестки дня заседания;
о доработке проекта решения Молодежного
парламента;
об утверждении списков кандидатур для
избрания на должности;
иные вопросы.
90. Если
в ходе проведения одного заседания Молодежным парламентом по предложению членов
Молодежного парламента принимается решение о возвращении к уже рассмотренному
вопросу, то это означает отмену ранее принятого по нему решения.
ЭТИКА ПОВЕДЕНИЯ ЧЛЕНОВ
МОЛОДЕЖНОГО ПАРЛАМЕНТА
91. Член
Молодежного парламента обязан соблюдать Конституцию Республики Беларусь,
законодательство, Положение о Молодежном совете (парламенте) при Брестском районном
совете депутатов и Регламент.
92. Добросовестное
выполнение членом Молодежного парламента поручений Молодежного парламента и его
органов является обязанностью члена Молодежного парламента. Член Молодежного
парламента должен использовать наиболее эффективные способы для выполнения этих
поручений.
93. Член
Молодежного парламента обязан присутствовать на заседаниях и участвовать в
работе Молодежного парламента и его органов, в состав которых он избран или
входит.
94. При
исполнении своих полномочий член Молодежного парламента обязан соблюдать нормы
этики.
95. Обращаясь
к председательствующему на заседании, докладчику или оппоненту, член Молодежного
парламента должен представиться.
Члены Молодежного парламента на
заседаниях придерживаются официального обращения как друг к другу, так и ко
всем лицам, участвующим в работе Молодежного парламента и его органов, и приглашенным.
96. Член
Молодежного парламента не должен ссылаться на свой статус или использовать его
в случаях, не связанных с осуществлением своих полномочий.
97. Член Молодежного
парламента может выступать в средствах массовой информации, на
пресс-конференциях и других мероприятиях, комментировать деятельность
организаций, должностных лиц и граждан от имени Молодежного парламента или его
органов только в случаях, если он официально уполномочен (на основании решений Молодежного
парламента, президиума Молодежного парламента, комиссий) выражать их мнение. В
иных случаях член Молодежного парламента представляет только себя лично. При
этом член Молодежного парламента должен использовать достоверные и проверенные
факты, не допускать дезориентирующих общественное мнение утверждений, не
употреблять выражений, унижающих честь, достоинство и деловую репутацию
граждан, а также обязан, как правило, ссылаться на источник сообщаемой им
информации.
98. Факты
нарушения членом Молодежного парламента правил парламентской этики
рассматриваются президиумом Молодежного парламента.
Президиум Молодежного парламента вправе
по собственной инициативе, по предложению председателя Молодежного парламента
или по письменному обращению членов Молодежного парламента в течение десяти
дней со дня поступления соответствующего обращения рассмотреть вопрос о
нарушении членом Молодежного парламента правил этики или неисполнении им своих
обязанностей.
99. В
случае обвинения члена Молодежного парламента в совершении им неэтичных
действий он вправе письменно обратиться в президиум Молодежного парламента с
просьбой дать этому аргументированную оценку.
100. О нарушении членом Молодежного
парламента правил этики или не исполнения им своих обязанностей председатель Молодежного
парламента, президиум Молодежного парламента вправе информировать орган, делегировавший
члена Молодежного парламента.
ГЛАВА 10
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
101. Регламентпринимается большинством не менее двух третей голосов от полного
состава Молодежного парламента по согласованию с Брестским районным
Советом депутатов.
Решение
о внесении изменений (в том числе дополнений) в Регламент принимается большинством не менее двух третей голосов от полного состава
Молодежного парламента по согласованию с Брестским районным
Советом депутатов.
102. Молодежный
парламент может предоставлять сведения о своей деятельности средствам массовой
информации путем проведения пресс-конференций, рассылки пресс-релизов,
справочных и статистических материалов, иными способами в соответствии с
законодательством Республики Беларусь.
103. Контроль
за соблюдением Регламента осуществляют председатель Молодежного парламента и заместителем
председателя Молодежного парламента.
