Прокуратурой Брестского района в 2024 году
неоднократно проводились надзорно-аналитические мероприятия по исполнению
предприятиями, организациями и иными учреждениями района законодательства о
борьбе с коррупцией.
Анализ коррупционных и экономических преступлений,
выявленных на территории района в 2024 году, свидетельствует о неизменной
тенденции подверженности коррупционным рискам организаций агропромышленного
комплекса.
В сфере сельского хозяйства возбуждено 6 уголовных дел
коррупционной направленности: ч.2 ст.426 УК Республики Беларусь – 2, ч.1 ст.430
УК Республики Беларусь – 3, ч.1 ст.431 УК Республики Беларусь – 1).
Особую озабоченность вызывает то обстоятельство, что
основное количество выявленных преступлений составляет взяточничество – наиболее
опасное проявление коррупции, создающее угрозу правам и свободам граждан,
государственным и общественным интересам, подрывающее принципы государственного
управления.
Так, выявлено 2 случая взяточничества должностных лиц ОАО «Чернавчицы», по
одному из которых имеется вступивший в законную силу приговор суда Брестского
района, и 1 случай в ОАО «Дубравушка-Агро», в котором на протяжении нескольких
лет складывается негативная ситуация в сфере борьбы с коррупцией.
Кроме того, прокуратурой района за период 2024 года
неоднократно устанавливались нарушения в деятельности комиссии по борьбе с коррупцией
агропромышленных организаций, в том числе вышеуказанных организаций.
Нарушения требований законодательства о госзакупках
выявлены в ОАО «За мир» и ОАО «Чернавчицы» и в других сельхозорганизациях
района. Так, в ОАО «Чернавчицы» неоднократно нарушался срок для подготовки и
подачи предложений на участие в процедурах закупок, который составляет не менее
5 рабочих дней со дня размещения приглашения к участию в процедуре закупки в
открытом доступе в информационной системе.
Указанные нарушения законодательства напрямую связаны
с отсутствием надлежащей организации работы по противодействию коррупции и
организации закупок товаров (работ, услуг), отсутствием ведомственного контроля
за работой подчиненных сотрудников со стороны директоров сельскохозяйственных
организаций, которые по актам прокурорского реагирования привлечены к
дисциплинарной ответственности.
Факты хищений должностными лицами имущества
предприятия в особо крупных размерах выявлены в УП «АСБ Санаторий Солнечный».
Так, судом Брестского района вынесен обвинительный
приговор по уголовному делу по обвинению 3-х бывших сотрудников предприятия и
2-х представителей коммерческих структур по ч.ч.2 и 4 ст.210 УК Республики
Беларусь, которые действуя в группе лиц по предварительному сговору, злоупотребляя
должностным положением, имея умысел на завладение денежными средствами УП «АСБ
Санаторий Солнечный» и извлечение имущественной выгоды, совершили хищение
товарно-материальных ценностей УП на сумму свыше 42 000 руб.
Прокуратурой района в ходе надзорной деятельности также
выявлен факт совершения должностным лицом Мухавецкого лесничества ГЛХУ
«Брестский лесхоз» правонарушения, создающего условия для коррупции,
предусмотренного абз.3 ч.1 ст.25 Закона.
Так, К., являясь должностным лицом, используя
предоставленные ему служебные полномочия, осуществил отпуск лесоматериала
круглого породы «сосна», не соответствующего условиям договора купли-продажи, а
также внес недостоверные сведения об отпуске делового лесоматериала породы
«сосна» в Единую государственную автоматизированную информационную систему. В
связи с совершением правонарушения, создающего условия для коррупции, К.
привлечен к дисциплинарной ответственности.
Указанные
нарушения законодательства о борьбе с коррупцией обусловлены отсутствием
комплекса скоординированных мер, направленных на организацию и осуществление
эффективного контроля за соблюдением требований законодательства, недостаточным
ведомственным контролем и управлением рисками по использованию денежных средств
сельскохозяйственных организаций со стороны органов местного управления,
отсутствие планомерной работы по профилактике коррупционных проявлений.
