В настоящее время одним из действенных способов недопущения «личностных» причин производственного травматизма является принятие мер по укреплению трудовой дисциплины за счет:
совершенствования в организациях механизма стимулирования работников за
работу без нарушений требований охраны труда, трудовой и производственной
дисциплины;
усиления роли самих работников в обеспечении безопасного производства
работ.
В соответствии со статьей 19 Закона Республики Беларусь «Об охране труда»
работник обязан оказывать содействие и сотрудничать с нанимателем в деле
обеспечения здоровых и безопасных условий труда, немедленно извещать своего
непосредственного руководителя или иного уполномоченного должностного лица
нанимателя о неисправности оборудования, инструмента, приспособлений,
транспортных средств, средств защиты, об ухудшении состояния своего здоровья.
Как показывает практика достижение положительных результатов в вопросах
сохранения жизни и здоровья работников во многом зависит от системного подхода
к решению проблем охраны труда, в том числе и формирования у работников
культуры охраны труда.
С этой целью необходимо внедрять формы и методы работы по стимулированию
работников за содействие нанимателю в деле обеспечения здоровых и безопасных
условий труда.
Уважение и поощрение за исполнительность, добросовестное отношение к труду,
строгое выполнение правил и норм безопасности труда служат для работников
важным стимулом к неукоснительному соблюдению правил, норм и инструкций по
охране труда.
Управление мотивацией к поддержанию высокого уровня безопасности труда
направлено на выработку у работников личных и групповых долгосрочных интересов
и соответствующих установок на безусловное заинтересованное соблюдение
требований охраны труда, а также соответствующего поведения при опасных
производственных ситуациях.
Необходимо различать стимулирующее управление, связанное с поощрением
работника, и наказывающее управление, связанное с ответственностью работника за
свои действия (бездействие).
Установление личной ответственности работников позволяет: совместно с иными
формами профилактической работы привести в единую систему деятельность
руководителей и специалистов, а также контролирующих лиц по обеспечению
безопасных условий труда; оценивать уровень профилактической работы в области
охраны труда; регулярно получать информацию о состоянии машин, оборудования,
инструмента и рабочих мест с точки зрения их безопасности (безопасной
эксплуатации) и принимать меры к устранению недостатков; получать данные о
выполнении работниками требований охраны труда и принимать к ним меры
дисциплинарного воздействия.
Для формирования устойчивой корпоративно-направленной положительной
мотивации во всех подразделениях и трудовых группах (бригадах) должны
использоваться разнообразные методы стимулирования работников к овладению
знаниями и опытом обеспечения безопасности труда и производства, к снижению
показателей аварийности, инцидентности, производственного травматизма и
профессиональной заболеваемости.
Руководители должны постоянно обдумывать возможные способы улучшения работы
и внутренней мотивации работников. Важно выделить возможные простые изменения в
работе, которые могли бы привести к стимулированию внутренней мотивации
подчиненных, вызвать сотрудничество и энтузиазм с их стороны.
Таким образом, для воспитания у работников ответственного отношения к
собственной безопасности, а также безопасности окружающих его работников, необходимо
применять меры материального и морального стимулирования за работу по охране
труда.
Виды поощрений работников за обеспечение охраны труда определяются
локальными нормативными правовыми актами (коллективным договором (соглашением),
правилами внутреннего трудового распорядка и др.).
Формами морального стимулирования могут являться:
объявление благодарности;
занесение в Книгу почета или помещение фотографии на Доску почета;
награждение почетной грамотой;
вручение почетного знака, вымпела;
награждения ценным подарком;
присвоение звания "Лучший по профессии";
присвоение коллективам звания "Лучший цех (участок, бригада) по охране
труда" и других видов поощрений.
Наиболее распространенная форма материального стимулирования – это
премирование отдельных работников или целых коллективов за успехи в работе по
охране труда.
Виды поощрений работников за обеспечение охраны труда могут определяться
коллективным договором или положением о премировании, в котором указываются
конкретные показатели, условия и размер премирования, порядок предоставления
необходимой информации.
В качестве примера можно привести меры морального и материального
стимулирования, применяемые в организациях Белоруской железной дороги.
Положением о премировании начальников отделений Белорусской железной дороги
предусматривается ежемесячное премирование по показателю «Обеспечение охраны
труда» в размере 30 процентов.
Учет выполнения данного показателя производится не с нарастающим итогом с
начала года, а за отчетный период.
Основанием для начисления премии за обеспечение охраны труда являются
справки о состоянии охраны труда, подписанные начальником службы охраны труда и
промышленной безопасности, а в его отсутствие – лицом его замещающим.
Премия не начисляется в случае допущения несчастного случая на производстве
со смертельным исходом и группового несчастного случая.
Не в полном объеме премия начисляется за зарегистрированный в организации
несчастный случай на производстве.
Материалы по допущенным несчастным случаям на производстве принимаются к
рассмотрению после оформления акта формы Н-1, и премия не начисляется или
начисляется частично за месяц, в котором оформлен вышеуказанный акт.
Также на Белорусской железной дороге утверждены: Положение о проведении
конкурсов на «Лучшее рабочее место по охране труда и культуре производства»,
«Лучший проект (идея) по улучшению условий и охраны труда», «Лучший специалист
по охране труда».
Конкурс на «Лучшее рабочее место по охране труда и культуре производства» с
учетом оценки состояния и условий труда на рабочих местах, проводится по
следующим критериям:
соответствие рабочего места требованиям законодательства об охране труда;
состояние рабочего места на соответствие культуре производства,
эстетическим и эргономическим требованиям;
отсутствие нарушений требований охраны труда, промышленной и
электробезопасности у работников, работающих на этих рабочих местах;
осуществление контроля со стороны непосредственных руководителей (мастеров,
старших электромехаников, начальников поездов и т.д.).
По результатам данного конкурса присуждается только одно призовое место.
Победитель конкурса награждается Дипломом с выплатой денежной премии в размере
20 базовых величин каждому работнику, работающему на этом рабочем месте.
Конкурс на «Лучший проект (идею) по улучшению условий и охраны труда»
проводится по следующим критериям:
обоснованность проекта (идеи), соответствие его (ее) современным
требованиям и требованиям законодательства Республики Беларусь;
улучшение производственных факторов, экономических показателей, вывод
рабочих мест из зоны действия вредных и (или) опасных производственных
факторов, опасных зон, применение «безлюдных» технологий.
По результатам данного конкурса присуждается только одно призовое место.
Победитель конкурса награждается Дипломом с выплатой денежной премии в размере
30 базовых величин работнику-автору (работникам-авторам).
Конкурс на «Лучшего специалиста по охране труда» проводится среди
специалистов по охране труда, имеющих опыт работы в должности не менее 1 года.
Основными целями конкурса являются:
повышение эффективности и качества работы по созданию в организациях
(структурных подразделениях) безопасных и здоровых условий труда;
повышение престижа и значимости должности «Специалист по охране труда»;
пропаганда положительного опыта работы в области охраны труда;
привлечение внимания работодателей и работников к вопросам улучшения
условий и охраны труда.
Задачами конкурса являются:
развитие у специалистов по охране труда творческой активности,
профессионального мастерства и новаторства, создание стимула к
совершенствованию выполняемой работы;
расширение границ профессионального общения специалистов по охране труда,
распространение лучших форм и методов работы в области улучшения условий и
охраны труда.
По результатам данного конкурса присуждается только одно призовое место.
Победитель конкурса награждается Дипломом с выплатой денежной премии в размере
30 базовых величин.
Приведенные примеры не являются основополагающими. В организациях с учетом
характера их деятельности, могут разрабатываться и другие мероприятия,
предусматривающие моральное и материальное стимулирование работников за
повышение безопасности труда.
Меры поощрения выбираются с целью создания реальной заинтересованности
работников в обеспечении безопасности каждого рабочего места и всех
производств, развития и закрепления стимулов к выполнению требований
безопасности, осознания индивидуальных и групповых интересов, ответственности
работника за состояние травматизма в трудовом коллективе, коррекции
субъективных представлений об опасностях с их реальной значимостью для
устойчивого развития организации.
Подводя итог вышесказанному, следует отметить, что содействие и
сотрудничество работника с нанимателем в деле обеспечения безопасных условий
труда является одним из основных условий эффективного функционирования системы
управления охраной труда.
При этом необходимо учитывать, что необоснованное моральное и материальное
вознаграждение приводит к отрицательным результатам, снижает общую силу его
воздействия.
