В соответствии со статьей 431Закона Республики Беларусь от 4 января 2010 г. № 105-З «О
правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике
Беларусь» юридические и физические лица, в том числе индивидуальные
предприниматели, не позднее трех часовпосле фактического предоставления для проживания жилых помещений на
основании договоров найма жилого помещения, жилых комнат в агроэкоусадьбах на
основании договоров на оказание услуг в сфере агроэкотуризма, садовых домиков и
дач на основании договоров аренды, многофункциональных помещений
(бизнес-апартаментов) на основании договоров аренды, средств размещения на
основании договоров возмездного оказания услуг иностранцам, временно
пребывающим в Республике Беларусь, на срок одни сутки и более представляют в
орган внутренних дел по месту нахождения указанных жилых и иных помещений
информацию о таких иностранцах.
Указанная информация,
представляется безвозмездно посредством информационных ресурсов (систем)
Министерства внутренних дел, единого портала электронных услуг
общегосударственной автоматизированной информационной системы (далее – ОАИС) или
путем доставки нарочным в порядке, определяемом Министерством внутренних дел.
Порядок предоставления информации и
форма уведомления определены постановлением Министерства внутренних
дел Республики Беларусь от 3 июня 2024 г. № 169 «О порядке информирования».
Способы
предоставления сведений об иностранных гражданах, временно пребывающих в
Республике Беларусь:
нарочным
Сведения об иностранцах, временно
пребывающих в Беларуси, в течение трех часов после фактического предоставления жилого
и иного помещения (заселения в номер гостиницы, заключения договора найма
жилого помещения, заключения договора на оказание услуг в сфере агроэкотуризма
и иных видов договоров) могут быть предоставлены нарочным в виде уведомления по
форме, утвержденной постановлением Министерства внутренних дел Республики
Беларусь от 3 июля 2024 г. № 169 «О порядке информирования», непосредственно
в орган внутренних дел по месту расположения жилого и иного помещения.
посредством информационного ресурса
(системы) Министерства внутренних дел
Представление сведений об
иностранцах посредством информационного ресурса (системы) Министерства
внутренних дел предполагает наличие у юридического или физического лица, в том
числе индивидуального предпринимателя, информационной системы,
взаимодействующей с информационной системой Министерства внутренних дел по
технологии «система-система» с организацией доступа к корпоративной сети VPN МВД.
Организация подключения к информационному
ресурсу (системе) состоит из этапов:
1. Организация доступа к корпоративной сети
VPN МВД:
1.1. В адрес Департамента финансов и
тыла МВД Республики Беларусь (почтовый адрес: 220004, г. Минск, ул. Короля, 71)
на официальном бланке организации направить заявление о предоставлении
технических условий для доступа к сети VPN МВД, в котором обязательно должна
быть указана следующая информация: наименование организации, наименование
гостиницы, адрес гостиницы, технология (ADSL, оптоволкно) и скорость
подключения, номер выделенной коммутируемой линии (если будет использоваться
технология ADSL), контактные данные ответственного за организацию подключения
лица.
1.2. Заключить договор с РУП
«Белтелеком» на предоставление услуги по подключению к сети VPN МВД.
2. Оборудование для организации автоматизированного рабочего места:
• персональный компьютер, с установленным программным обеспечением:
• OC Windows версии необходимой для работы
локальной информационной системы для отправки данных об иностранных граждан и
лиц без гражданства в информационный ресурс (систему) Министерства внутренних
дел;
• информационная система для отправки данных об иностранных гражданах и лицах
без гражданства в информационный ресурс (систему) Министерства внутренних дел
посредством Json-сообщений;
• комплекс программ защищенного канала передачи данных «Schannel» (производитель и продавец: научно-производственное
республиканское унитарное предприятие «Научно-исследовательский институт
технической защиты информации», 220088, г. Минск, ул. Первомайская, д. 26,
к. 2, тел. (017) 302-81-71);
• драйвер сканера паспортов при необходимости;
• считыватель документов «Регула» (модель 7017) (производитель и продавец: ООО
«Регула», 220037, г. Минск, пер. Козлова, 29,
тел. (017) 224-66-44, факс: (017) 318-95-73) при необходимости;
• ADSL-модем (возможно будет предоставлен по договору с РУП «Белтелеком» при подключении к сети VPN MVD);
• ИБП, клавиатура, манипулятор
типа "мышь", сетевой фильтр.
3. Приобретение носителя ключевой информации (USB-ключ)
По вопросу приобретения USB-ключа (тип: AvBign128-С-01) со снаряженным сертификатом открытого ключа, изданным в
Государственной системе управления открытыми ключами проверки электронной
цифровой подписи Республики Беларусь (далее – ГосСУОК), необходимо обращаться в
одну из точек оказания услуг регистрационного центра ГосСУОК республиканского
унитарного предприятия «Национальный центр электронных услуг» (РУП «НЦЭУ»).
Более подробную информацию можно
получить на страницах сайта РУП «НЦЭУ» по ссылке: https://nces.by/pki. посредством единого портала электронных услуг
общегосударственной автоматизированной информационной системы
На едином
портале электронных услуг ОАИС (portal.gov.by)
в сети Интернет организована электронная услуга «3.29.01 Передача информации об
иностранных гражданах и лицах без гражданства, временно пребывающих в
Республике Беларусь» для представления в орган внутренних дел сведений об
иностранцах, временно пребывающих в Беларуси.
Более
подробную информацию об организации доступа
к электронным услугам единого портала электронных услуг ОАИС можно получить на
страницах сайта РУП «НЦЭУ» ( https://nces.by ) или единого портала электронных услуг
«Е-Паслуга» ( e-pasluga.by ).
ОБРАЩАЕМ ВНИМАНИЕ, что в соответствии с
частью 6 статьей 24.35 КоАП Республики Беларусь неинформирование органа
внутренних дел
в случаях и сроки, установленные законодательными актами,
об иностранных гражданах или лицах без гражданства, проживающих
в жилых или иных помещениях, влечет наложение штрафа в размере
до двадцати базовых величин.
ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ.
Абзацем
пятнадцатым статьи 1 Закона Республики Беларусь
от 4 января 2010 г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без
гражданства в Республике Беларусь» (далее – Закон) определено,
что органами регистрации временно пребывающих в Республике Беларусь иностранцев
являются:
Министерство
иностранных дел Республики Беларусь;
подразделения
по гражданству и миграции территориальных органов внутренних дел Республики
Беларусь.
В
соответствии с абзацем седьмым статьи 1 Закона временно пребывающим в
Республике Беларусь иностранцем является лицо, прибывшее в Республику Беларусь
на срок не более девяноста суток в календарном году на основании визы или в
порядке, не требующем получения визы, и не имеющее разрешения на временное
проживание в Республике Беларусь или разрешения на постоянное проживание, если
иное не определено настоящим Законом и международными договорами Республики
Беларусь.
Таким
образом, информацию об иностранцах, имеющих
статус временно или постоянно проживающих в Республике Беларусь, и
проживающих в жилых помещениях, представлять в органы внутренних дел не
требуется.
В
Республике Беларусь не подлежат регистрации иностранцы, временно пребывающие в
Республике Беларусь, которым оказаны услуги по размещению в средствах
размещения на основании договоров возмездного оказания услуг, иностранцы,
временно пребывающие в Республике Беларусь на основании договоров на оказание
услуг в сфере агроэкотуризма, заключенных с физическими лицами или
сельскохозяйственными организациями, оказывающими услуги в сфере
агроэкотуризма, и проживающие в жилых комнатах в агроэкоусадьбах,
предоставленных такими физическими лицами или сельскохозяйственными
организациями. При этом юридические и физические лица, в том числе
индивидуальные предприниматели, предоставившие таким иностранцам для проживания
жилые и иные помещения, обязаны информировать об этом орган внутренних дел.
Пунктами
6 и 13 Правил гостиничного обслуживания в Республике Беларусь, утвержденных
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 7 апреля 2006 г. № 471
установлено, что предоставление услуг потребителю осуществляется на основании
публичного договора либо договора, заключаемого в письменной форме.
Договор
на предоставление услуг заключается при предъявлении потребителем – физическим
лицом документа, удостоверяющего личность, а при его отсутствии – одного из
следующих документов:
военный
билет;
справка,
подтверждающая личность гражданина, выдаваемая в случае утраты гражданином
документа, удостоверяющего личность;
справка
об обращении с ходатайством о предоставлении статуса беженца, дополнительной
защиты или убежища в Республике Беларусь;
свидетельство
о регистрации ходатайства о предоставлении статуса беженца, дополнительной
защиты или убежища в Республике Беларусь;
свидетельство
о предоставлении дополнительной защиты в Республике Беларусь.
Пунктом
3 Правил пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике
Беларусь, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от
20 января 2006 г. № 73, установлено, что иностранцы, находящиеся в Республике
Беларусь, обязаны иметь при себе действительный паспорт или иной документ,
его заменяющий, предназначенный для выезда за границу и выданный
соответствующим органом государства гражданской принадлежности либо обычного
места жительства иностранца или международной организацией.
Таким
образом, информирование органов внутренних дел производится в отношении всех
иностранцев, временно пребывающих и проживающих в жилых и иных помещениях,
юридическими и физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями,
не позднее трех часов после фактического предоставления для проживания таких помещений.