Принято постановление
Правительства от 23 мая 2024 г. № 364 «Об
изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь», которым регулируется порядок реализации норм
Указа Президента Республики Беларусь от 23 февраля 2024 г. № 69 «Об изменении
указов Президента Республики Беларусь» по вопросам семейного капитала.
Новации Указа № 69:
1) повышение
социальной ответственности родителей за обеспечение своей семьи:
право на назначение и
досрочное распоряжение средствами семейного капитала увязано с занятостью трудоспособногоотца (отчима) в полной семье, трудоспособного родителя в
неполной семье:
· при назначении семейного
капитала рассматривается занятость на дату обращения и не менее 6 месяцев (в
совокупности) из последних 12 месяцев перед месяцем обращения;
· при досрочном распоряжении –
занятость на дату обращения и не менее 12 месяцев (в совокупности) из
последних 24 месяцев перед месяцем обращения;
Справочно. Для этих целей занятость рассматривается
в соответствии с Положением о порядке отнесения трудоспособных граждан к не
занятым в экономике, формирования и ведения базы данных трудоспособных граждан,
не занятых в экономике, включая взаимодействие в этих целях
государственных органов и организаций, утвержденным постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 31 марта 2018 г. № 239.
Учитывая нормы постановления 239 к занятости
относится работа, служба, учеба и иная деятельность на территории Республики
Беларусь, а также работа по трудовому договору (прохождение службы
по контракту) на территории государств - участников Евразийского
экономического союза (в России, Казахстане, Армении и Кыргызстане).
право на назначение и
досрочное распоряжение средствами семейного капитала не предоставляется,
если дети на день обращения признаны находящимися в социально опасном
положении или отобраны из семьи.
При этом с 28 мая 2024
г. исключено ограничение срока для обращения за назначением семейного
капитала – в течение 6 месяцев со дня рождения или усыновления третьего либо последующего
ребенка. Обратиться за назначением можно
в любой срок в течение 18 лет.
Семьи, которые по
каким-либо причинам не смогли выработать нужное количество месяцев и не имеют
иной занятости, смогут реализовать свое право на назначение и досрочное
распоряжение средствами семейного капитала после трудоустройства и отработки
нужного количества месяцев либо наличия иной занятости в течение этих месяцев.
Семьи, в которых дети
признаны находящимися в социально опасном положении или отобраны из семьи,
также смогут назначить и досрочно использовать семейный капитал после
нормализации ситуации в семье – устранения неблагоприятной для детей
обстановки, возврата детей в семью.
2) изменения в
досрочном использовании средств семейного капитала:
на улучшение жилищных
условий
при условии отсутствия
у семьи в собственности жилых помещений, общая площадь которых на одного
члена семьи составляет 15 кв. метров и более (в г. Минск – 10 кв.
метров и более);
на реконструкцию жилья
средства семейного капитала могут быть направлены, если в результате реконструкцииувеличивается общая площадь жилого помещения;
введен 5-летний запрет
на отчуждение жилых помещений,
приобретенных с использованием семейного капитала, в том числе тех, право
собственности на которые было зарегистрировано до 2022 года.
на получение
медицинских услуг
досрочное использование
семейного капитала на получение медицинских услуг возможно только в
государственных организациях здравоохранения;
на стоматологические
услуги (на имплантацию и протезирование зубов) семейный капитал используется по
частям – первая часть не должна
превышать 50% от суммы договора на оказание услуг, окончательный расчет
производится после завершения работ по оказанию услуг. При ортодонтической
коррекции прикуса стоимость мультибондинг-систем (брекет-систем) оплачивается
разово в полном объеме.
на получение
образования
семейный капитал также
используется по частям – в
размере, не превышающем стоимость обучения за текущий и предыдущий
учебные годы.
ВАЖНО! Указанные
нововведения применяются при принятии рай(гор)исполкомами решений о назначении
и о досрочном распоряжении средствами семейного капитала, по заявлениям
граждан, зарегистрированным с 28 мая 2024 г.
По заявлениям граждан о назначении и о
досрочном распоряжении средствами семейного капитала, поступившим в
рай(гор)исполкомы до 28 мая 2024 г., применяется прежний
порядок – семейный капитал назначается и средства семейного капитала
используются согласно законодательству, действовавшему до 28 мая 2024 г.
3) урегулирован
порядок возврата в республиканский бюджет необоснованно использованных средств в случае нарушения
гражданами требований законодательства о семейном капитале (расходование на
цели, не предусмотренные законодательством, представление документов с заведомо
недостоверными сведениями, сокрытие сведений, влияющих на принятие решения о
досрочном распоряжении средствами семейного капитала, и др.).
Для реализации
вышеуказанных норм Указа№ 69 постановлением правительства от 23 мая 2024 г.№ 364
внесены изменения в постановления Правительства от 24 февраля 2015 г. № 128,
от 17 октября 2018 г. № 740 и от 18
сентября 2020 г. № 541:
для семей,
воспитывающих четверых и более детей, которые по каким-либо причинам не
назначили семейный капитал после рождения третьего ребенка, установлено право
выбора по дате рождения кого из детей
определять размер семейного капитала – третьего или последующего ребенка;
закреплена обязанность
ОАО «АСБ Беларусбанк» вернуть в республиканский бюджет средства
семейного капитала (с процентами) в случаях выявления неправомерного
его назначения, и установлены сроки такого возврата;
отменен шестимесячный
срок для открытия
гражданами вклада (депозита) «Семейный капитал»;
установлен срок для
заключения гражданами договора на получение медицинских услуг с
использованием семейного капитала – в течение действия заключения ВКК
о нуждаемости в их получении.
Справочно. Граждане могут обращаться в банк для перечисления средств
семейного капитала на медицинские услуги – в течение двух летсо дня подачи в рай(гор)исполком заявления о досрочном распоряжении средствами семейного
капитала, при этом договор на получение таких услуг с государственной
организацией здравоохранения должен быть заключен в течение срока действия
заключения ВКК о нуждаемости в получении этих услуг – в пределах
одного года;
установлен единый
срок возврата на депозитные счета граждан неиспользованных средств
семейного капитала – 10 рабочих дней, а на улучшение жилищных условий –
3 месяца;
закреплена обязанность
рай(гор)исполкомов осуществлять мониторинг использования гражданами
семейного капитала по всем направлениям и контролировать возврат
банком в республиканский бюджет средств семейного капитала по неправомерно
принятым решениям;
дополнен перечень
запрашиваемых документов (в постановлении № 541) и внесены
изменения в формы заявлений и решений о назначении и досрочном
распоряжении средствами семейного капитала (в постановлении № 128).
Постановление Правительства
от 23 мая 2024 г. № 364 и Указ Президента Республики Беларусь от 23
февраля 2024 г. № 69 вступают в силу с 28 мая 2024 г.