Анализ проводимой работы
по обеспечению здоровых и безопасных условий труда показывает, что во многих
организациях со стороны нанимателей не всегда принимаются должные меры по
обеспечению требований безопасности, установленных законодательством и
нормативными правовыми актами по охране труда, а также по соблюдению
работниками трудовой и производственной дисциплины.
Одним из распространенных
видов работ, при выполнении которых работники получили травмы, являются
погрузочно-разгрузочные работы.
Обеспечение здоровых и
безопасных условий труда работающих, занятых погрузочно-разгрузочными работами,
регламентируется Межотраслевыми правилами по охране труда при проведении погрузочно-разгрузочных
работ, утвержденными постановлением Министерства труда и социальной защиты
Республики Беларусь от 26.01.2018 № 12 (Межотраслевые правила) и Типовой
инструкцией по охране труда при проведении погрузочно-разгрузочных и складских
работ, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты
Республики Беларусь от 26.01.2018 № 10.
Безопасность проведения погрузочно-разгрузочных работ должна быть обеспечена путем выбора способа проведения погрузочно-разгрузочных работ, подъемно-транспортного оборудования, средств механизации, приспособлений для грузоподъемных операций; подготовкой места проведения погрузочно-разгрузочных работ; применением работающими средств индивидуальной защиты, а также при необходимости средств коллективной защиты; а так же проведением медицинского осмотра работающих, инструктажа, стажировки и проверки знаний по вопросам охраны труда.
При организации работ,
связанных с подъемом и перемещением грузов вручную, необходимо учитывать
параметры, характеризующие тяжесть и напряженность труда, установленные
Санитарными нормами и правилами «Гигиеническая классификация условий труда»,
утвержденными постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь
от 28.12.2012 №211.
На работах с применением
женского труда должны соблюдаться требования постановления Министерства
здравоохранения Республики Беларусь от 13.10.2010 № 133 «Об установлении
предельных норм подъема и перемещения тяжестей женщинами вручную».
На работах с применением
труда несовершеннолетних должны соблюдаться требования постановления
Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 13.10.2010 № 134 «Об
установлении предельных норм подъема и перемещения несовершеннолетними тяжестей
вручную».
В соответствии с пунктом
11 Межотраслевых правил для организации и обеспечения безопасности труда при
проведении погрузочно-разгрузочных работ работодатель, предоставляющий работу
гражданам по трудовым договорам, приказом (распоряжением) назначает должностное
лицо (должностных лиц), ответственное (ответственных) за безопасное проведение
погрузочно-разгрузочных работ.
Данное должностное лицо
организует и обеспечивает безопасное проведение погрузочно-разгрузочных работ;
выбирает безопасные способы погрузки, разгрузки грузов; указывает работающим
место складирования грузов; проводит с работающими целевой инструктаж по охране
труда при выполнении ими разовых работ по погрузке, разгрузке, не связанных с
их прямыми обязанностями, а также перед выполнением погрузочно-разгрузочных
работ, на которые оформляется наряд-допуск; обеспечивает выполнение
предусмотренных нарядом-допуском мероприятий; принимает меры по устранению
возникшей опасности, а при необходимости обеспечивает эвакуацию работающих из
опасной зоны при возникновении опасности для их жизни и здоровья, прекращает
погрузочно-разгрузочные работы; выполняет иные мероприятия по безопасному
проведению погрузочно-разгрузочных работ, предусмотренные Межотраслевыми
правилами и другими нормативными правовыми актами.
К проведению
погрузочно-разгрузочных работ допускаются работающие, прошедшие в случаях и
порядке, установленных законодательством, медицинский осмотр, инструктаж,
стажировку и проверку знаний по вопросам охраны труда.
Погрузочно-разгрузочные
работы выполняются на специально отведенных погрузочно-разгрузочных площадках с
твердым основанием, обеспечивающим устойчивость подъемно-транспортного
оборудования, складируемых материалов и транспортных средств.
На площадке для укладки
грузов должны быть обозначены границы штабелей, проходов и проездов между ними.
Не допускается размещать грузы в проходах и проездах.
При промежуточном
складировании грузов должны применяться конструкции и средства, обеспечивающие
устойчивость и надежность крепления уложенных грузов.
Места проведения
погрузочно-разгрузочных работ должны быть оснащены необходимыми средствами
коллективной защиты и знаками безопасности.
В местах постоянной
погрузки и разгрузки транспортных средств погрузочно-разгрузочные работы
выполняются с погрузочно-разгрузочных рамп, платформ, эстакад и других
стационарных сооружений высотой, равной высоте пола транспортного средства.
В случае разности высот
пола транспортных средств необходимо применять мостики, сходни, трапы, прогиб
настила которых при максимальной нагрузке не должен превышать 0,02 м и имеющие упоры для исключения их смещения.
Стационарные сооружения
для погрузки, разгрузки автомобильного транспорта оборудуются колесоотбойными
предохранительными устройствами, препятствующими съезду и опрокидыванию
безрельсового напольного транспорта.
Площадки и подходы к ним
должны быть очищены от мусора, посторонних предметов. В зимнее время необходимо
следить за тем, чтобы площадки, на которых выполняются погрузочно-разгрузочные
работы, а также трапы, сходни, мостки и тому подобное содержались в состоянии,
исключающем возможность скольжения работающих и других лиц, были очищены от
снега, льда, посыпаны песком, шлаком или другими противоскользящими
материалами.
Не допускается проводить
погрузочно-разгрузочные работы на пути движения транспортных средств, а также в
местах переходов и переездов.
При проведении
погрузочно-разгрузочных работ не допускается применять неисправные, не
соответствующие по грузоподъемности и характеру груза подъемно-транспортное
оборудование, средства механизации, приспособления для грузоподъемных операций,
инструмент.
В случае отсутствия данных
по массе и центру тяжести поднимаемого груза подъем груза производится только
при непосредственном руководстве уполномоченного должностного лица
работодателя.
Безопасность при
выполнении погрузочно-разгрузочных работ и размещении груза в таре
обеспечивается содержанием тары в исправном состоянии и правильным ее
использованием.
Поднятие и перемещение
грузов массой более 20 кг в технологическом процессе необходимо производить с
помощью погрузочно-разгрузочного оборудования.
Перемещение грузов в
технологическом процессе на расстояние более 25 м должно быть механизировано.
Для обеспечения безопасной
погрузки, разгрузки, перемещения грузов с помощью подъемно-транспортного
оборудования должны быть разработаны схемы строповки грузов в зависимости от их
вида, массы, формы.
Строповку крупногабаритных
грузов (металлических, железобетонных конструкций и другого) необходимо
проводить за специальные устройства, строповочные узлы или обозначенные места в
зависимости от положения центра тяжести и массы груза.
Перед подъемом и
перемещением груза проверяется устойчивость груза и правильность его строповки.
Перемещение груза, на
который не разработаны схемы строповки, должно производиться под
непосредственным руководством и в присутствии уполномоченного должностного лица
работодателя.
Размещение грузов на
стеллажах следует производить с учетом предельно допустимой нагрузки на каждую
полку. Каждый стеллаж должен быть надежно закреплен, иметь инвентарный номер и
надписи о предельно допустимой нагрузке на каждой полке или на щите,
прикрепленном к стеллажу.
Не допускается укладка
грузов на неисправные стеллажи, подмости, беспорядочное складирование грузов.
Грузы должны укладываться
так, чтобы исключалась опасность их падения и опрокидывания и при этом
обеспечивались доступность и безопасность их выемки.
В целях обеспечения
безопасности при поведении погрузочно-разгрузочных работ и недопущения случаев
производственного травматизма необходимо обратить внимание работодателей на:
назначение ответственных
специалистов за проведение погрузочно-разгрузочных работ;
соблюдение порядка обучения и периодической проверки знаний инструкций у
персонала, участвующего в погрузочно-разгрузочных работах;
ужесточение спроса за соблюдением работниками требований по охране труда,
трудовой и производственной дисциплины в соответствии с требованиями Директивы
Президента Республики Беларусь от 11.03.2004 № 1 «О мерах по укреплению
общественной безопасности и дисциплины»;