В Беларуси расширен круг лиц и
случаев для расследования несчастных случаев на производстве. Об этом БЕЛТА сообщили в
пресс-службе Министерства труда и социальной защиты.
В ведомстве отметили, что 21 ноября
2025 года принято постановление Совета Министров Республики Беларусь №660
"Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь". В
Минтруда подчеркнули, что целью его принятия является приведение нормативных актов
правительства в соответствие с требованиями указа Президента Республики
Беларусь от 18 марта 2025 года №108 "О страховании".
Документом внесены изменения в
правила расследования и учета несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний. Так, был расширен круг лиц, на которых
распространяется действие правил. К таким лицам дополнительно отнесены
единственные учредители (участники) юридического лица в период выполнения ими
соответствующих функций руководства (управления) этим юридическим лицом.
Если ранее действие правил
распространялось на обучающихся учреждений образования, привлекаемых к
выполнению оплачиваемых работ в организации только в период прохождения ими
практики и производственного обучения, то теперь - и при выполнении ими таких
работ и в период стажировки.
Также теперь действие правил будет
распространяться на лиц, направляемых для профессиональной подготовки,
переподготовки и повышения квалификации не только в учреждения образования, но
и в государственный орган.
С учетом внесенных изменений
расширен круг обстоятельств, при которых несчастный случай подлежит
расследованию в соответствии с требованиями правил. Теперь расследованию будут
подлежать не только несчастные случаи, происшедшие с лицами, направленными для
освоения образовательной программы или стажировки, непосредственно в учреждении
образования, но при следовании в служебную командировку от места постоянного
жительства до учреждения образования и обратно.
Изменены и условия, при которых
несчастный случай может быть квалифицирован как непроизводственный, то есть не
влекущий получение потерпевшим выплат по обязательному страхованию от
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Если ранее
вывод, что несчастный случай обусловлен исключительно состоянием здоровья, мог
быть сделан на основании опроса самого потерпевшего, показаний свидетелей
несчастного случая и родственников потерпевшего, то теперь - только на
основании документов организации здравоохранения или записи камер
видеонаблюдения.
Теперь как непроизводственные будут
квалифицироваться несчастные случаи, происшедшие во время перерыва для отдыха и
питания или дополнительного специального перерыва, при условии, что на
потерпевшего не воздействовал вредный или опасный производственный фактор.
Существенные изменения внесены в
порядок определения грубой неосторожности в действиях потерпевшего в результате
несчастного случая на производстве. Это важно, поскольку степень вины
потерпевшего влияет на размер получаемых им выплат по обязательному страхованию
от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Во-первых, однозначно указано, что в случае смерти потерпевшего степень его
вины не определяется. Во-вторых, правилами установлено, что если одной из
причин несчастного случая явилось нахождение потерпевшего в состоянии
алкогольного (наркотического, токсического) опьянения, то степень его вины
устанавливается в размере не менее 50%.
В ходе проведения специальных
расследований несчастных случаев со смертельным исходом, групповых несчастных случаев
и несчастных случаев, приведших к тяжелым производственным травмам, для
определения обстоятельств и причин происшествия зачастую назначается проведение
различных экспертиз. Это требует значительного времени, иногда счет может идти
на месяцы. При этом до завершения специального расследования потерпевший или
родственники погибшего не могут обратиться в "Белгосстрах" за
назначением страховых выплат по обязательному страхованию от несчастных случаев
на производстве и профессиональных заболеваний. В целях повышения социальной
защищенности данных лиц в правила внесены изменения, согласно которым по
запросу "Белгосстраха" государственным инспектором труда до
завершения специального расследования будет выдано предварительное заключение о
несчастном случае, которое будет основанием для назначения потерпевшему или
иждивенцам погибшего соответствующих страховых выплат. С учетом важности
последствий выдачи такого предварительного заключения о несчастном случае
правилами устанавливается порядок его обжалования заинтересованными.
Все указанные изменения в правила вступят в силу с 1 марта 2026 года.
